增强义安省群众力量，推动全民保卫国家安全运动。

许多灵活且富有创意的模型

以宜禄县宜忠乡为例，不难看出，不仅当地居民的生活水平在各行各业都得到了显著提升，而且治安也得到了保障。宜忠乡派出所所长黄文峰上尉表示，取得这样的成果，离不开举报受理和处理模式的有效性，以及人民巡逻队的运作模式……

例如，第五村的“人民巡逻队”模式。该村有330户人家，近1000人，其中一半人口信奉天主教。此前，该地区治安状况复杂，盗窃、青少年吸毒等问题突出。事实上，早在2021年，乡镇警察就建议当地政府部署“人民巡逻队”模式。

在包括村长、警官、教区保安委员会负责人、教区牧灵委员会成员等在内的16名成员的积极参与下，经过三年的运作，该巡逻队积极协助警方开展宣传工作，动员民众严格遵守法律规定。尤其是在巡逻工作中，巡逻队维护了治安秩序，保障了交通安全，并铲除了社会弊端和毒品犯罪。例如，在2022年底，该巡逻队协助乡镇公安机关迅速抓获了一名引起民众强烈愤慨的偷窃猫狗的罪犯。此外，通过巡逻队的努力，村里许多过去经常聚在一起喝酒唱歌到深夜的年轻人也变得更加有守法意识……

据黄文峰上尉介绍，目前该乡已部署了正规的乡级警察部队，但兵力仍然不足。因此，通过全民参与维护国家安全，发挥群众作用，保障当地治安秩序至关重要。得益于群众的支持，自年初以来，该乡的案件数量有所下降，仅处理了11起盗窃、财产损失、故意伤害等案件，与去年同期相比下降了10%。

在归合县周田乡，超过90%的泰族人口居住于此，许多企业前来开采和加工矿产，因此存在潜在的治安隐患。鉴于此，归合县警方于2014年初在此部署了“和平锣”模式。

自该模式建立以来，公社派出所与公社祖国阵线、阵线成员、村委会等各级领导协调，制定了相应的活动方案。每当锣声响起，家家户户便互相提醒“宵禁”时间已到，切勿喧哗，非必要不得外出。通过锣声，公社内外青少年之间的许多争吵和打架事件得以制止。许多盗窃案件也因民众的配合而及时发现，并与有关部门协调，依法抓捕和处理。

据居民光氏杭女士说，以前孩子深夜外出未归，父母非常担心。但现在，有了门铃，孩子们自觉按时回家，父母们也既安心又兴奋。

截至目前，自周田乡试点以来，“和平锣声”模式已在包括周强乡、周鸿乡、周城乡、周田乡、莲合乡、周泰乡、周里乡、北山乡、南山乡、寿合乡、义春乡在内的11个乡的67个村落推广，锣声巡逻队有400余人，巡逻队有660余人。通过该模式，群众与警方协同合作，查处了125名犯罪分子和违法者，并处理了数千起治安事件。

以琼柳县为例，全县共有1427至1718个宗族及分支，均设有祠堂；所有宗族均已成立宗族议会或执行委员会；大多数宗族均已根据法律法规及村落规章制定了宗族盟约、族谱或宗族公约。在此基础上，该县推行了“模范宗族，自治安宁”模式。经过14年的实施，该模式已在各宗族间营造出积极竞争的氛围。

努力摆脱复杂安全和秩序的关键领域

事实上，义安省是越南自然面积最大的省份，也是越南人口第四大省；下辖21个县、市、镇，共460个乡、坊、镇；拥有82公里长的海岸线，与老挝接壤的边境线长达468.281公里，是越南最长的边境线，途经6个县、27个乡；47个民族共同生活于此，其中少数民族人口比例较高，主要居住在边境地区和偏远地区……这些特点、自然条件和地理特征对维护国家安全秩序的工作以及构建全民保卫国家安全秩序运动的工作产生了显著影响。

然而，在中央公安党委、公安部、省委常委、省人民议会和人民委员会的直接和全面领导和指导下，义安省公安部门指导省级到乡级公安力量灵活、创造性、创新性地落实建设维护国家安全群众运动的各项工作，使这项工作日益深入、充实。

因此，该省积极与各级各部门协调，完善社会保障体系，帮助民众改善生活，有效遏制违法犯罪行为。值得一提的是，在2023年短短9个月内，该省公安机关率先在义安省6个边境地区牵头实施并完成了3533套住房的建设和交付工作，这些住房共计交付给贫困和住房困难的民众，总价值近1800亿越南盾，资金来源包括公安部和省公安机关。

同时，要按照公安部、省委常委、省人民委员会的方针，加强和巩固基层核心力量在构建维护国家安全群众运动中的作用。目前，义安省公安局已在460个乡、坊、镇部署了2650余名正规警员，并于近期积极建议各级人民委员会安排11400余名警员参与基层安全建设。

凭借具体的解决方案，义安省目前在“全民保卫国家安全”运动中树立了全国领先的典范。迄今为止，公安部已公布了15个示范项目，供全国推广和效仿。其中值得一提的是：在158个乡、坊、镇推行的“无毒公社”模式；98个“无毒街区、村、乡”点；琼柳县的“模范宗族，自治治安”模式；雄原县公安局在宗教场所治安工作中推行的“熟练群众动员”模式；以及太和镇的“熟练群众动员社区融入”模式……

为力争到2030年使义安省脱离国家重点复杂治安区域，义安省警察厅决心继续维护、巩固和复制有效模式，同时根据基层实际情况，继续在全民保卫国家安全运动中构建新模式。

坚决部署各项保障安全秩序的措施和方案，及早从远处建立起维护国家安全的群众运动，切实贯彻“以基层为中心，把公社、街区、城镇、村庄、乡镇、街道、村落建成保障安全秩序的坚固堡垒”的方针，在任何情况下都绝不被动、绝不措手不及……