发挥建设和保卫祖国的合力

义安省第四军区领导与老挝人民军代表参观2022年省级防区演习中对抗空降敌军的实战演习。图片：Thanh Cuong

圆满完成2项战略任务

深刻认识到建设和捍卫越南社会主义祖国两大战略任务的重要性，在中央委员会发布决议后，乂安省委常委会于2014年7月8日颁布了关于落实第八届中央决议的第31号行动计划-CTr/TU；省人民议会和人民委员会领导通过指示、决议、机制、政策、方案、计划和协调条例等对各项任务进行具体化，分阶段、分年度完成。全省各级、各部门、各地方也积极制定行动计划、计划和项目，以落实第八届中央决议。

在具体实施过程中，义安省深入贯彻落实中央政治局、中央执行委员会关于党建工作的方针政策。全省同步灵活运用“党领导、政府管办、各部门、各支部、工会参谋”的机制，在组织实施过程中不断创新，确保党委对武装力量各方面拥有绝对的直接领导权。各级党委、机关高度重视，领导指导做好宣传工作，深入贯彻党关于保卫祖国的观点、路线、政策、国家的法律法规，在全民保卫祖国的意识和责任感方面产生积极变化。使命保卫祖国

在2022年省级防御区域演习中练习应对防御性作战情况。图片来源：Thanh Cuong

投资社会经济发展，为建设和运行稳固国防区创造条件，全省社会经济发展目标、任务、计划和项目始终与建设和巩固国防安全潜力任务紧密相连。全省总体规划和社会经济发展项目始终与国防阵地建设规划相衔接。在已获许可的800个国内外投资项目中（国内项目700个，外国投资项目100个），其中37个与社会经济发展项目相关。防御- 安全

2014年至2022年期间，义安省还投资升级改造了多条重要交通干线，旨在逐步完善对跨区域发展具有重要意义的交通基础设施体系（包括1450公里国道、1005公里省道、18110公里边境巡逻路和乡村公路）。这些交通干线的建成，为提高货物流通能力、对外交流，发展和平时期的经济、文化和旅游业，以及战时履行国防使命创造了条件。

经济增长相当稳健。到2022年，义安省地区生产总值增长率将达到9.08%，位居中北地区和中部海岸地区前三名，位居全国第22位。到2022年，该省地区生产总值规模将达到175.74万亿越南盾（位居全地区第2位，全国第10位）。2022年人均地区生产总值将达到5143万越南盾，比2013年增长2.17倍……根据新的多维贫困标准（2021-2025年），到2022年底，该省的贫困率为7.8%。

军队后方政策工作受到重视和照顾。“报恩”运动得到广泛社会推广。10年来，全省“报恩”基金筹集资金2078.27亿越南盾，向有功人员赠送存折122992本。省人民议会颁布了第32/2020/NQ-HDND号决议，题为“扶持贫困户革命有功人员及其亲属的政策”，旨在实现“不让有功人员成为贫困户”的目标。

2022年省级防区演习中，练习对抗空降敌军。图片来源：Thanh Cuong

信息宣传活动的质量也得到了发展和提升。自2015年以来，该省已实现100%乡镇的移动信息信号覆盖。2017年至2019年，义安省开始在县、市、镇和周边乡镇的大部分中心区域实现4G网络覆盖。这些都是至关重要的基础设施，为支援国防安全任务、防洪防灾、减轻自然灾害和其他突发事件做出了重要贡献。

该省出台多项政策措施，引领全省构建牢固的民族团结阵线。各民族团结和宗教团结不断加强。人民对党委和地方政府的信任显著增强。人民在建国卫国事业中的资源和创造力得到充分发挥（全省在645个联络点树立和推广148个先进典型和范例；自治指导委员会244个，自治委员会2321个，自治小组12171个），为维护全省政治安全、社会秩序和稳定作出贡献。

义安省投入大量预算，用于提升国防区域的潜力和国防态势，尤其是在规划、管理和使用国防土地以及建设国防态势各组成部分方面。省始终致力于对国民进行国防知识的教育和培养，基本完成并超额完成既定目标，质量也较高。义安省还领导军队征兵和招生工作，确保每年100%完成目标，质量也不断提高。

该省带领全军全面创新，提升训练和战备质量，贯彻“基础、实用、扎实”的训练方针，注重同步训练、深入训练，贴近作战计划、地形地貌和作战对象。年度训练总检查各项内容合格率100%，其中良好、优秀及以上合格率78%；全军确保绝对安全。2017年省防区演习、2022年省防区演习和2022年省民防演习均出色完成。

各部队和当局积极打击、防范和挫败敌对反动势力的阴谋破坏活动，杜绝组建反对派政治组织、恐怖破坏活动，加强国家安全秩序管理，有效开展预防和打击各类犯罪及社会弊病的工作。近年来，全省起诉危害国家安全犯罪案件7起、被告人16人；查处危害社会秩序犯罪案件7964起、涉案人员24962人。危害社会秩序犯罪案件年均下降4%。

士兵在2022年省级防区演习中练习应对A2情况。图片来源：Thanh Cuong

全省对外交往和国际合作取得良好成效，在党外、国家外交、民间外交三大支柱上全面发展，在政治、经济、文化等领域全面展开。在保持和深化与传统合作伙伴关系的同时，全省积极拓展东北亚、东南亚以及部分欧美国家等新兴市场，推动投资、贸易、旅游、卫生、农业、教育培训、劳务等领域合作。

新形势下加强国家建设和保护

尽管取得了巨大成就，但全省贯彻落实十一届八中全会决议工作仍存在一些不足，即：一些地方、一些时候对决议的宣传、推广和贯彻落实工作重视不够。一些地区、一些地方对国防安全形势的掌握、分析、预测不够及时。武装力量与各部门、各兵种、基层组织的配合有时不够紧密、及时，一些情况的处置混乱。一些县级单位的整体素质、战备防御能力还不够，特别是防区军事态势和民防能力还不够……这些不足均需在未来时期内尽快克服。

未来一段时间，义安省面临的挑战不容小觑。目前，该省政治社会形势稳定，经济持续发展，国防安全和外交工作不断加强。人民对党、国家和军队的信任度不断提升……然而，农村安全、网络安全、城市安全、宗教场所、工业区和西部边境安全仍然存在诸多不稳定因素。与投资项目补偿和场地清理相关的矛盾纠纷将出现新的复杂局面。自然灾害、疫情和犯罪活动难以预测。敌对势力势力来势汹汹，而且日益狡猾。

同时，全省经济规模和潜力仍然有限，发展不平衡，难以持续。社会经济基础设施尚不同步、现代化，是制约经济发展的最大瓶颈，严重影响全省防区建设和运行。平原地区、城镇防区建设和军事阵地建设面临土地、资金等困难。

2022年省级防区演习和民防演习被评为“完美完成”。图片：Thanh Cuong

实施保卫祖国战略新情况义安省提出的目标是发挥政治体系和全民的综合力量；结合时代的力量，充分利用国际社会的共识和支持，坚决维护祖国的独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义制度；保卫创新、文化事业和民族利益；保卫政治安全、社会秩序和安全；维护政治稳定，为经济社会发展创造和平环境；建设强大、精干、精锐的省武装力量。

为实现上述目标，该省继续致力于提高各级党委的领导能力和战斗力，始终对武装力量保持绝对直接的领导；提高政府管理的效力和效率；巩固和加强全民族大团结阵线、政治基础、精神基础和“人心”；密切国防建设与保卫安全、外交、经济、文化、社会建设结合起来；发展经济与保卫国防安全结合起来。

已经和正在重点解决的任务和措施是：加强党的建设和整顿，建设社会主义法治国家和政治体系。创新增长方式，调整经济结构，在科技创新和高素质人力资源的基础上推进工业化和现代化；建立和完善与社会主义定向市场经济同步发展的体制机制。弘扬建设富强幸福国家、强盛持久民族的精神意志和决心；弘扬越南人民在建设和保卫祖国事业中的文化价值和力量。

2022 年省级民防演习。照片：Thanh Cuong

维护独立自主；增强国防安全潜力；同步采取措施建设一支革命化、纪律严明、精锐化、逐步现代化的省武装力量；奠定坚实基础，为2030年建成现代化人民军队和人民公安部队做出贡献，坚定捍卫越南社会主义祖国……提高对外交往质量和有效性，全面深入融入国际社会，维护和平稳定环境，促进经济社会发展。发扬民族大团结、社会主义民主和人民当家作主的力量；加强法治建设，维护社会纪律。