发挥潜力优势，加快发展

（Baonghean）- 尽管面临诸多困难，但上一届任期内，琼琉县新山山区公社在经济社会发展方面取得了诸多成果。这是新山集中精力领导、指导各项政治任务、在实现2015-2020年任期目标方面取得突破的重要因素和巨大动力。

新山乡（琼鎮）新农村一角。

我们回到新山公社（琼琉县），正值公社党委书记检查2015-2020年任期公社党代会筹备工作之时。公社党委书记黎德禄同志说：“在落实党的十大决议的过程中，尽管面临诸多影响，优势与困难、挑战交织在一起；作为山区公社，存在着固有的缺点，地形复杂，知识水平参差不齐，远离县中心。然而，凭借各级党委和机关的团结一致，在领导、指导和行动中采取积极创新措施，地方社会经济得到较快和较全面的发展。

上届任期内，新山公社党委出台了许多及时、准确的政策和决议，推动了社会经济发展。典型的例子是关于建设高收入田地、发展集约化畜牧场、保护和发展人工林等决议。得益于此，任期最后一年生产总值达2070亿越南盾，同比增长1124亿越南盾，增长1.19倍；人均收入达2300万越南盾，同比增长1210万越南盾，增长1.1倍；5年平均增长率为15.7%/大会目标是14%。任期结束时单位面积平均收入预计达9500万越南盾/公顷/年，同比增长2500万越南盾/公顷（大会目标是2015年达到7000万越南盾/公顷/年）。

经济结构已朝着良好方向转变，目前，新山市三大经济发展支柱——商品蔬菜生产、畜牧业和林业——均取得了积极成果。新山市虽然地处山区，但冬季作物种植面积、产量和产量均位居全县第一。农林业总产值达869.4亿越南盾，比2010年增长1.8倍，五年来平均增长率达8%。

服务业呈现诸多积极变化。全社现有各类车辆102辆，运输货物销往省内外市场，并向全国各地运送旅客。此外，全社还有数千人外出务工和劳务输出。招商引资、基础设施建设、社会公益事业不断加强，特别是全民参与新农村建设运动得到了广大干部党员和社会各界的支持。

在文化社会方面，同步建设了文化体育设施，更新了室外迎宾门，购置并改造了部分文化活动设施；各村建成了文化屋和娱乐场所，满足了群众的日常生活需求。“全民团结一心，共建社区文化生活”运动始终得到群众积极有效的响应。文化家庭创建率达88.8%，比2010年增长19.8%，10个村中有8个村荣获“文化村”称号（比上届增加2个村），实现了党的十九大确定的目标。

在教育培训方面，学校规模和网络建设按计划稳步发展，教学质量不断提高，三所学校全部达到国家一级标准，成为琼琉县首个实现这一目标的山区乡。师资队伍素质取得诸多积极变化，全县共有44名优秀教师；数千名学生考入大学和学院，并荣获各级优秀学生称号。教育社会化工作得到重点推进，学习促进会和社区学习中心活动更加活跃、卓有成效。与此同时，文化艺术、体育、卫生、人口与计划生育等活动取得显著进展，各阶层人民的物质和精神生活得到显著改善。政治安全形势和社会治安秩序得到维护。政治体系得到巩固和发展，领导和管理能力取得诸多积极变化，干部队伍在新机制下更加成熟。上述显著成就是极其重要的因素，为地方在下届任期继续顺利完成政治任务奠定了基础。

新山乡（琼吕县）领导视察新山县黄瓜种植模式。

所取得的成果，应指出，新山党委对政治系统各组织进行了全面、绝对的领导，发挥了祖国阵线和群众组织在建设全民族大团结阵线中的作用，胜利完成地方政治任务。集体常委会、执行委员会、全体干部、党员和各行各业的团结一致体现在发挥内部力量，挖掘地方潜力优势，建设高收入示范区，开展客运、货运等服务活动，挖掘林业部门潜力，同时利用上级在科技、投资等方面的帮助，建设地方基础设施和福利事业。

2015-2020年任期内，新山市确定的目标是：继续发挥内功，借助外力，充分挖掘地方所有潜力和优势，加大招商引资力度，努力快速、可持续地发展经济；解决好社会问题，不断提高人民的物质和精神生活水平；保障国防安全；发扬民主，严明纪律，加强团结，建设素质不断提高的强大政治体系组织；建设强大、模范的强大党组织，把新山市建设成为符合新农村标准的公社。

目标是争取未来5年经济年均增长率达到10-11%。人均收入达到4200-4300万越南盾/年。耕地年均产值达到1.1亿-1.15亿越南盾/公顷。粮食产量达到4000吨。财政收入年均增长15%，其中地方财政收入年均增长16%。10个村全部获得“文化村”称号；保持3所学校达到国家一级标准，争取1所学校达到国家二级标准。贫困发生率降至2%以下。争取每年发展6-8名新党员；80%以上的党支部获得“强党支部”称号。在2015年，该公社力争实现新农村建设目标。

为实现上述目标，该社提出了三项经济发展重点计划，即：重点建设年产值1.5亿至1.8亿越盾/公顷、总面积160至180公顷的高收入田地；发展集约化畜牧养殖经济模式，做好森林保护与发展工作，植树造林，提高森林覆盖率；促进职业培训和劳务输出。在经济发展的同时，在2015至2020年任期内，新山公社党委还提出了在环境资源、文化社会发展、教育培训、文化信息体育、国防安全、建设强大政府、祖国阵线和人民组织等领域的具体解决方案。

秉持创新、创造和智慧精神，立足于发扬民主，2015-2020年任期新山公社第十一次党代会是政治体系和全民意志、愿望和力量的高度集中。这是公社继续开展爱国竞赛运动，克服一切困难和挑战，发挥潜力和优势，出色完成既定目标，为新山公社在未来几年加速发展提供助力的重要里程碑。

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