发挥义安省街区和村庄合并的“核心”作用

压力

纸牌镇是琼琉县第一个根据省人民议会第08号决议和第十二届中央委员会第6号决议精神进行街村合并的地区。根据该项目，该镇第11街和第12街合并，并更名为第11街。该镇共有366户居民，58名党员，面积较大，人口构成各异。

Cau Giat 镇（Quynh Luu）。照片：何庭建

新党支部合并成立前，纸桥镇党委到11区党支部和12区党支部听取现任干部的建议和愿望，提出推选合并后新党支部负责人；同时，指示各群团开展平行协商，任命阵线工委负责人和各群团临时负责人。拟定方案是将两个老党支部的人员纳入新党支部机构，由两个党支部书记之间协商确定一人。结果，12区党支部书记和所有现任群团负责人……要求回避。

“该片区的党支部书记、工会干部原来都是退休干部，抽调到片区兼职。合并后工作量大，片区面积大，人口多，在片区领导和落实工作遇到很多困难，补贴低，难以保证工作落实。显然，兼职干部的压力会很大。”

胡士月同志——纸桥镇党委书记

纸牌镇党委领导（琼禄）与11号街区新任党支部书记讨论合并后的工作。图片：美娥

镇党委分别与12区党支部各位委员和群团负责人开会，听取意见，做思想工作。会议宣布将两个党支部合并，更名为11区党支部，会议高度一致：党支部和群团均由两个区派员组成，原11区党支部书记兼任新11区党支部书记，原12区党支部书记兼任前工委主任；宣布解散原党支部和群团组织，建立新的党支部和群团组织；决定撤销党支部书记、区长、前工委主任、支部和群团支部负责人，并任命临时职务。被任命为新11组党支部书记的陈文贵同志说：“合并后的新党支部共有党员58人，其中原12组党支部有20名党员，全部是离退休干部。这被认为是新党支部在提高活动质量、制定决议、指导领导和管理等方面的优势。”

9月底，兴原县兴通乡党委在热烈的气氛中召开了成立新党支部的大会，大会获得了高度一致。兴通乡原有11个党支部，合并后，兴通乡党委成立了4个新党支部，分别为：红河党支部、红灵党支部、红泰党支部、红风党支部。

宣布将红河党支部、雄通公社（雄原）与 1、2、3 号街区党支部合并的决定。图片：My Nga

根据2019年8月22日雄原县委关于合并村组组织工作和干部安排的第25号指示，为适应当地实际，雄通公社党委决定提出新一届党委人员安排方案，按照从3个老村组抽调人员的计划，划分区域，以便干部能够覆盖和掌握区域。据此，在新一届临时党委中，老村组书记轮流担任党委书记、副书记和前线工作委员会主任。

“合并后，员工们从来没有一起工作过，所以一开始肯定无法顺利运作。”

潘德兴同志——红河党支部书记

被任命为新红河党支部书记的潘德兴同志表示，在不久的将来，随着新党支部的运作，肯定会出现一些混乱、困惑和焦虑。“合并后，会有新老工作人员。他们都是熟悉的人，但从未一起工作过，所以一开始肯定无法顺利运作。” 潘德兴同志透露道。

以前每个支部平均有22到25名党员，但现在合并后，红河支部有80多名党员，其中老年党员占多数，因此活动方式和时间也需要重新调整。潘德兴同志进一步分享道：“每个支部都有自己的活动组织方式，现在合并后，我们要了解每个支部的特点，找到共同点，方便领导和指导。小组活动等方案也会纳入考虑。”

兴原县从252个村庄缩减至126个村庄。图为兴原县新农村一角。图片由Sach Nguyen提供

落实省人民议会2019年7月12日第08/NQ-HDND号决议关于合并和重新命名本省各县、镇、坊、镇的村、街、村，越共中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰成贵同志要求地方指导乡级人民委员会完成村的组织和人事安排；其中，任命临时村执行委员会负责开展活动。在选拔干部过程中，应注意协调合并后村之间的干部人事安排，确保所有村都有代表担任书记、村长和阵线工作委员会主席三个职位之一。

发挥党员作用

各地方以街道、村党支部工作为重点，认真筹备，本着民主、协商一致的精神，确保基层工作顺利开展。

荣市洪山坊9号街党支部书记黎春娣同志表示，根据已批准的方案，9号街将与8号街合并，并更名为黄耀街。近期，两个街党支部已认真开展新街成立的各项准备工作，并在会议上得到了群众的高度认可。

荣市洪山坊9号街党支部10月份召开例会，讨论合并后的人事工作。图片：美娥

到目前为止，为了完成新区合并的方针，区干部工作被认为是非常重要的一步。党支部已经讨论并选定了将要引入新区的人员，目前正在等待洪山坊党委的意见、指示和指导。核心是如何根据当前要求选拔新区任职的人员，赢得党员和群众的信任和高度共识，在基层保持和发挥“骨干”作用。

黎春岱同志担任了5年的区长，并担任了9区党支部书记24年多，现因年事已高，身体状况不佳，无法胜任该职务，决定辞去该职务。同时，黎春岱同志也希望让年轻人接替他，让他们担负起责任，有能力做好工作，并符合区干部工作方向，担任党支部书记兼前线工作委员会主任。

Ty同志表示，虽然自己不是新集团的核心干部，但将一如既往地支持并积极参与各协会、工会的各项工作，协助新集团完成基层任务。

新香乡（Tan Ky）干部与3村党支部书记及村委会讨论合并事宜。图片：Thanh Le

在谈及对街坊、村干部活动的支持制度时，村支书们纷纷表示，作为党员，村干部队伍时刻牢记在心的基层运动意识和责任感，始终保持着满腔热情，无私奉献的精神，对交给的任务勇于承担、尽职尽责。

洪山坊党委书记黄玉句同志指出，津贴削减影响很大，坊村部分干部思想动摇，工作有些疏忽，导致基层运动缺乏活力，停滞不前。基于这一共识，坊村党委已增加干部下沉基层，以支持基层工作，因为坊村干部队伍是基层延伸的臂膀，这一点毋庸置疑。