发展电子政务，迈向数字政府和数字经济

3月22日上午，政府办公厅与信息通信部协调举办“电子身份识别与认证在电子政务发展中的作用及迈向数字政府和数字经济”研讨会。政府办公厅部长兼主任梅进勇主持研讨会。

电子身份识别和认证是成功建设电子政务的必要条件。政府第17号决议关于2019-2020年期间发展电子政务的若干关键任务和措施，展望2025年，提出了面向数字政府和数字经济的电子政务建设的具体指导方针，其中指出，电子政务建设必须与保障信息安全、国家安全以及保护个人和组织信息相结合。

具体而言，完善机构、身份识别和电子认证是促进电子交易的解决方案，同时仍能确保隐私、准确性、透明度、可控性、可问责性和信息安全问题。

研讨会上，与会代表强调了电子身份识别与认证在电子政务实施中的重要性，同时认为这是提升电子交易特别是在线公共服务可靠性的必要且紧迫的研究和改进内容。

信息通信部国家电子认证中心主任罗黄忠表示，现实中，国家机关与个人及企业在公共服务门户网站上开展的大多数电子交易缺乏统一的规章制度，缺乏用户身份验证机制以确保安全。国家机关之间的电子交易没有专门的电子身份识别和认证规定。私营部门的电子交易在多个领域都有保障电子交易安全的规定，但尚无可供参考的通用电子身份识别和认证规定……

越南政府办公厅主任兼部长梅进勇在研讨会上发言时强调，电子身份识别和认证在电子政务中发挥着重要作用，尤其是在我们迈向数字经济的背景下。特别是，每个组织和个人在参与电子交易（例如电子公共服务）时都必须进行身份识别，这正是我们努力的目标。

梅进勇部长表示，目前，电子信息门户系统、公共服务门户网站、信息系统以及电子身份识别和认证大多仅通过账户和密码来实现，这不足以确保身份识别和认证。因此，未来有必要研究、建立并完善相关法律框架。与此同时，建设数字基础设施，为实现面向数字政府和数字经济的电子政务发展战略奠定基础；鼓励公共部门在线服务实施创新，方便民众和企业使用——这是一个非常重要的问题。

2019年第四季度，我们将启动公共服务门户网站。我们首先要做的是打通从中央到地方的公共服务，以便优先处理驾驶执照的发放和更新、车牌拍卖以及民众和企业最急需的事务。我们不会一次性完成所有工作，但会先完成一两项重点服务，积累经验。然而，我们必须有一个识别码。如果我们不能及时获得识别码，我们就无法在组织和个人之间共享连接。如果我们做不到这一点，我们就无法成功实施电子政务和数字政府。” 梅进勇部长强调。

本次研讨会还听取了来自爱沙尼亚、新加坡、泰国、丹麦等国际组织的分享，介绍了这些国家正在部署的电子身份识别和认证模型，以及实施过程中的经验和面临的挑战。