产业集群发展：需要同步投资

（Baonghean）-根据义安省工业集群（IC）发展规划，到2020年将有41个IC，但目前已有14个IC的技术基础设施投资项目获得批准，总规划面积为185.8公顷，其中只有6个IC的技术基础设施项目投资基本完成。这一现实给未来一段时间IC的发展提出了相当繁重的任务。

尽管甸红工业园区仍面临诸多问题，但显而易见的是，这一模式的成功为甸州大胆投资发展工业园区奠定了基础。尽管预算资金紧张，但该区积极调动投资资金，积极引导企业建设工业园区。这种做法既确保了项目进度，又有效地服务了企业投资项目的落地。

奠塔工业园区占地15公顷，总投资逾510亿越南盾。目前，道路、排水系统、人行道等技术基础设施工程已完工。因此，奠塔工业园区已成为投资者青睐的地点。该工业园区优先发展本县的优势产业（农林水产品加工、塑料加工等）。目前，奠塔工业园区注册投资企业24家，注册资本1608亿越南盾。其中，2个项目投入运营，5个项目在建，其他项目正在办理开工手续。借鉴奠宏工业园区的经验，奠塔工业园区认真落实技术基础设施的规划和同步建设。投资70亿越南盾的污水处理系统已招标，电力系统正在积极部署。

据悉，过去，演州省规划了5个工业园区（演红、演祺、演安、演塔、演玉），但在实施过程中，部分工业园区与地区总体发展规划不符，因此改变了投资方向，将演祺工业园区规划为城市商业区，将演安工业园区“落入”东南经济区规划。可见，演州省是全省工业园区发展最先的地区之一。

北荣工业园区的预拌混凝土生产线。

为确保工业园区按照已批准的规划顺利发展，我省及时出台扶持政策，如：支持详细规划费用每组1亿至1.2亿越南盾；每公顷1亿越南盾的土地清理补偿费；每组30亿越南盾的工业园区技术基础设施投资额……然而，这些政策仍不够“有力”，不足以吸引投资者进入工业园区发展领域，导致实施进度缓慢。目前，全省共有14个工业园区批准了技术基础设施投资项目，总规划面积为185.8公顷（已批准项目总投资额达5442亿越南盾）。目前，仅荣市同荣工业园区设有基础设施企业投资单位，其余工业园区的投资方均为各区、市、镇人民委员会。

据悉，工业园区建设总投资已达2260亿越盾，其中6个工业园区已基本完成技术基础设施项目的投资，即宜富工业园区、同荣（荣市）、演红（演州）、周光（归合）、杜良镇、英山镇，其他多个工业园区正在积极推进。然而，与实际需求相比，我省工业园区发展仍然缓慢。其原因在于，工业园区基础设施建设实施不同步，未满足招商引资的要求。一些地方的规划工作仍然不科学，建设不按规划进行，基础设施体系“拼凑式”建设……因此，环境污染、办公楼建设、工业园区住房权等诸多问题亟待解决。企业投资面临的一个问题是繁琐的行政手续和机制，尤其是在土地租赁、土地使用合同和场地清理补偿方面。

为按计划（2010年建成41个工业园区）发展工业园区，各级各职能部门要加强对工业园区和已投产企业的国家管理，重点查处违反投资规定和设计的行为。做好环境保护检查和评估工作。按照省级政策为工业园区企业提供支持。继续按计划加快工业园区建设投资和前期投资建设。地方工业园区管委会要根据已批准的技术基础设施投资项目进展情况，根据资金实力安排建设工作，满足企业发展需求。

黄荣