生物燃料发展：需要强有力的“助产士”

为落实工贸部部长的指示，今天（7月9日）上午，工贸部科技司在河内与工贸部配合举办了可持续生物燃料开发培训班。

科技部副主任阮富强先生表示：发展生物燃料有助于创造许多直接和间接就业机会；扩大农产品消费；并有助于减少人口向城市的迁移。

环境需要被放在首位。

政府总理第177/2007/QD-TTg号决定批准“2015年及2025年展望生物燃料发展项目”，目标是发展生物燃料这一新型可再生能源，替代部分传统化石燃料，为确保国家能源安全做出贡献。

这也是一个环境项目，因为如今环境问题一直是全社会关注的焦点，有毒物质的排放严重影响了人类健康，引发了许多不治之症，浪费了金钱，甚至“赔钱生病”。这也是全社会，尤其是领导人面临的痛点。因此，党、国家和政府高度重视，责成各部委建立机制和政策体系，出台一系列法律文件，为吸引投资、鼓励生物燃料工业化生产创造法律通道。

供需尚未满足

在此基础上，生物燃料生产领域吸引了众多经济集团和私营企业投资建厂。迄今为止，政府已批准建设并投入运营6家工厂：燃料乙醇生产厂（同黄股份公司），设计产能为1.3亿升/年，但到2012年底因债务清偿而暂停；燃料乙醇生产厂（同林有限公司），设计产能为7000万升/年；得苏-昆嵩生物乙醇生产厂，设计产能为6500万升/年；勇桔生物乙醇生产厂，设计产能为1亿升/年；PVOIL旗下平福燃料乙醇生产厂，设计产能为1亿升/年。

目前，这些工厂均处于限产状态，其中设计产能为7000万升/年的乙醇生产厂（大越公司）的开工率仅为设计产能的35%左右。

此外，目前还有10家工厂正在进行投资程序。

到了2012年，由于产品消费缓慢和资金困难，生物燃料行业陷入“产出”困难状态，产量受到限制。此外，位于富寿省Tam Nong的越南石油公司（PV OIL）旗下的富寿乙醇生产厂也暂时停工，导致原料区木薯种植户卖不出去，更加困难。

所投资企业均达到100%产能开工要求，但产出的产品在国内消费仅占20%，用于调和E5汽油，通过越南石油天然气集团和西贡石油公司的系统销售；其余80%以99.5%和96%乙醇形式出口到日本、韩国、菲律宾等国家，但由于出口成本高，企业面临诸多困难。

需要一位强大的“助产士”

据了解，截至2012年底，全国燃料乙醇产能已达5.35亿升/年，工厂投产达产后，可调配835万吨E5汽油或417万吨E10汽油，确保自2013年初起向全国市场供应足量且超额的E5汽油。

然而，生物燃料分销网络的发展仍然是一个挑战，导致生产企业无法消费许多产品，因此不得不节约生产。

据乙醇生产企业介绍，阻碍生物燃料产品消费的原因之一是E5汽油的配送设备和设施没有享受到优惠政策，因为E5生物燃料的运输和消费与普通汽油相比必须有不同的条件。

阮富强先生 - 科技部副主任-表示：“根据政府177号决定，为生物燃料产业发展培养高层次人才，在实施过程中仍存在诸多困难。为了解决企业面临的困难，项目指导委员会已将培训任务和研究课题内容整合到试点生产项目中。”

截至2012年底，已培养适应可再生能源发展方向的硕士生23名、工程师60名、本科生30名，企业也积极培养了大批高技能的技术人员和技术工人，满足了可再生能源产业发展的需要。

目前，通过批准和颁布服务于生物燃料生产行业的2020年及2030年的燃料酒精生产规划，生物燃料与传统燃料混合比例应用路线图，E5、E10汽油以及油库储存、配送和辅助设备、油库运输的标准和技术法规体系等，生物燃料生产和管理的组织法律基础已基本完备……

发展需要保护政策

越南石油天然气集团代表表示：“PVN是投资和引进生物燃料产品的先驱，但由于初始成本高昂，且缺乏支持生物燃料消费的具体政策，消费产量仍远低于最初的设计产能。因此，在等待路线图生效期间，工厂只能以中等水平生产，PVN被迫以高成本向国外出口，因此面临诸多困难。”

然而，投资最多的单位越南国家燃料公司认为，为了尽快取得预期效果，政府需要对投资企业制定长期政策，如免除用于储存、运输、混合和分销国产生物燃料的设备和材料的进口税；免除用于混合E5汽油的基础汽油的环境税；降低流通中的E5汽油（包括用于混合E5汽油的基础汽油）的特别消费税；支持对生物燃料工厂E100产出产品征收增值税，提高E100汽油产品的进口税，以保护国内生产市场。

此外，政府需要有政策支持木薯原料来源的开发，让人们在不扩大面积的情况下提高生产率，仍能达到高效率，为生产提供足够的原料投入。

尤其需要建立宣传机制，让人们了解产品的质量并信任它。因为世界上大多数国家都通过税收、费用激励以及一系列其他支持政策来支持和鼓励生物燃料的发展……如果越南能够做到这一点，生物燃料的价格就能与传统汽油竞争，并吸引众多企业参与其中，从而实现177项目设定的基本目标。

国立大学动态力学研究所副所长黎英俊副教授强调：“关于发动机生物燃料的研究结果表明，可以在汽车和摩托车发动机上循环使用E10汽油，而不必调整结构和提前点火角，有助于显著减少CO和HC的排放，因为发动机燃油供应系统中零件的可燃材料通常与E10汽油兼容。但是，需要注意铜和天然橡胶零件；同时，需要清洁或缩短燃油滤清器的维护更换周期，更换润滑油，并应定期使用E10汽油。在运行过程中，可以使用普通的E10和Ron92汽油，而不会影响车辆的性能。因此，生物燃料产品已被科学家研究和评估为适合环境，不会对车辆造成影响，甚至可以减少温室效应。

据商业报纸 PH 报道