在全面合作基础上发展越美经济关系

（编者注）：7月2日，越南举行了庆祝越美邦交正常化20周年暨签署双边贸易协定15周年的仪式。此前，7月1日，由越南财政部长丁进勇率领的越南政府工作代表团在美国纽约市与美国投资者举行了投资促进会。20年来，越美经济-投资-金融-贸易合作不断建立和发展；近年来，双边各领域对外交往，尤其是金融领域的交流强劲增长。

在此次会议上，越南财政部长丁进勇与国内外主要新闻机构共同探讨了越南正努力开放、融入国际经济的经济金融关系中的重要内容。《义安报》谨向读者介绍此次讨论的内容。

会议概况

光伏：尊敬的部长，继2014年在日本举行的投资促进会吸引数百名对越南投资机会感兴趣的大型投资者之后，您能否介绍一下此次在美国金融经济中心举行的2015年投资促进会的基本目标是什么？

丁进勇部长：自2013年张晋创主席对美国进行国事访问以来，两国领导人一致同意将两国关系提升为全面伙伴关系。此次在美国举行的投资促进会是越美关系发展的体现，也为越美两国企业界创造了会面和合作的机会，以促进两国关系在多方面的发展。此次投资促进会向美国投资者传递的主要信息是，在金融和资本市场领域建立更全面、更广泛的越美伙伴关系，实现互利共赢。

众所周知，美国拥有世界上最大的经济体和金融市场，既是吸引全球资本的中心，也是这些资本流动的分流地。许多金融机构将越南视为一个潜在的新兴市场，与该地区其他国家相比，越南在吸引间接投资方面具有上升空间。然而，美国投资者对越南市场的印象并不十分清晰。因此，在促进对美投资时，我们希望美国投资者能够清楚地了解越南经济改革进程中的努力和取得的成就，特别是越南政府坚定按照市场机制发展经济的一贯方针，并始终尊重和重视外资，尤其是来自美国投资者的资本流动。

越南政府和财政部也在努力完善体制、机制和法律框架，以增加对外国投资的吸引力。最明显的证据是，政府刚刚签署了第60号法令，其中包括开放和吸引外资。

与会代表在投资推介会期间与美国投资者进行交流。

光伏：当前股市规模相当于GDP的31%，为了使股市成为调动和引导经济中长期资本的重要有效渠道，请问部长，财政部已经实施和将在未来实施哪些措施？

丁进勇部长：众所周知，在经济发展的统一整体中，金融体系发挥着重要作用，其任务是协调、推动和互动，促进不同经济部门的发展。因此，未来一段时间，财政部将重点落实财政政策的若干基本措施：继续提高税收能力，控制赤字支出水平；实施储蓄计划，提高使用效率；确保公共债务和外债安全；提高国家信用水平；密切配合货币政策，确保宏观经济稳定。

在国有企业改制方面，财政部决心按计划推进国有企业股份制改造，剥离非核心资本，特别是大型国有企业的股份制改造；运用现代公司治理原则和公开透明的信息披露；确保国有企业按照市场机制运作；加强对国有资本投资企业的监管；大幅降低股份制国有企业的国有股比；允许将很大一部分股权出售给外国战略合作伙伴；要求股份制国有企业在股票市场上市注册交易。

在证券领域，我们将重点指导和积极落实前几天发布的关于修改和补充第58/2012号法令的第60号法令，该法令指导实施证券法的若干条款，包括提高上市公司的外资持股比例；实施解决方案，将越南股票市场从前沿股票市场组升级为MSCI表中的发展中股票市场组；建立保险基金、自愿养老基金、补充养老基金体系，成立信用评级组织；改革行政程序，为外国投资者建立在线代码授予系统。

此外，我们将组织建设衍生品市场，争取2016年投入运行；按照国际惯例，继续提高信息披露、透明度和公司治理的要求；实现交易市场组织、清算和支付系统的现代化；按照国际惯例完善证券业税收机制，鼓励长期投资。

光伏：越美关系正常化20年后，美国投资者在对越直接投资方面目前位居第七位。在金融市场上，数百家投资机构通过大型投资基金向越南企业注入资金。请问，越南目前有哪些有利条件可以进一步加强与美国的经济关系，并吸引更多来自美国的大规模资本流入？

丁进勇部长：当前，越南与美国的关系发展良好，因此，越南与美国的经济关系以及吸引美国大量资本流入越南的潜力也具有巨大的发展前景。首先，和平与发展合作仍然是世界主要趋势。其次，亚太经济区继续成为全球最具活力的发展地区，区内各国合作日益紧密，尤其是即将出台的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。

第三，越南与美国之间的全面伙伴关系已建立，并在两国领导人的推动下不断得到肯定和加强。这对发展经济关系以及吸引美国资本对越南投资至关重要。此外，多年来，越南与美国在经济、投资、金融和贸易领域的合作不断建立和发展。具体而言，在投资领域，美国是越南十大直接投资国之一；在金融领域，摩根大通、花旗集团、高盛、摩根士丹利等多家美国大型金融公司以及众多投资基金均已在越南设立分支机构；在贸易关系方面，2014年越南对美出口额达近290亿美元，比2000年增长了36倍，成为东盟地区对美国市场最大的出口国……

由此可见，无论是在地区层面还是全球层面，国际一体化与各国合作的趋势都在不断扩大。在世界总体趋势下，越南与美国在全面合作基础上发展起来的、历经20年发展起来的经济关系，在未来一段时间内将继续在质量和数量上取得强劲突破。

PV：非常感谢，部长。

表演者：宋红