Ensure 歧视性标签的背后

January 7, 2015 16:55

据《青春报》记者了解,财政部、工贸部、卫生部等3个部委刚刚收到国家打击走私、贸易欺诈和假冒商品指导委员会(第389委员会)关于对Ensure液体营养产品的进口和流通进行管理的要求。

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3A公司是Ensure营养产品在越南的独家经销商。

因此,目前市场上进口和销售的Ensure液体营养产品很多,但不符合食品安全条件和进口规定。

独家策略

根据海关总局的报告和389委员会常务办公室的调查,目前,一些商家在海关允许货物运回并保存,等待正式通关的质量检验期间,擅自放行并投放市场销售。389指导委员会的一位消息人士表示:“安心营养产品是食品,但商家在没有质量检验结果和卫生部产品质量公告确认的情况下就将其投放市场。”

据《青年报》1月6日报道,目前市场上有两种Ensure液体补充剂:一种是3A Nutrition Company Limited(3A公司)为雅培在越南独家经销的Ensure Gold Vigor 237毫升品牌,另一种是其他公司进口的Ensure Nutrition Shake。雅培公司于2013年收购了其在越南的营养产品分销合作伙伴3A公司后,雅培开始对标签进行修改。

雅培Ensure营养奶昔产品一面清晰地印着3A公司在越南经销的Ensure Gold Vigor 237毫升产品,另一面却印着“不得在越南或墨西哥销售”的字样。自2014年8月起,越南卫生部出台规定,不允许相关单位对印有上述字样的Ensure液态奶产品进行质量检测(这意味着这些产品不允许进口)。因此,市场上的这些产品理所当然地成为了违禁品,无意中为3A公司的进口垄断地位搭建了一道保护伞。

国家指导委员会389还认为,生产商(美国雅培公司)和3A公司存在垄断安素液体产品在越南分销的迹象,影响了消费者的利益。值得注意的是,2013年初,美国雅培公司在越南市场上消费量很大的安素液体香草味标签上印上了“不得在越南或墨西哥销售”的字样。在该产品停止进口到越南后,3A公司同类产品的进口额飙升了63%。该产品的售价也几乎是同类产品的两倍。

雅培越南公司代表回应Thanh Nien的提问时表示:“由于越南和墨西哥是走私较为猖獗的国家,厂家印上这行字是为了区分正规渠道销售的产品和进口产品。此外,由于不同国家消费者的体质存在差异,产品之间也存在一定的差异。”

与此同时,进口安素液态奶的一家公司负责人阮清碧先生断言:“印上这行字是进口商3A公司为了获得独家经营权而耍的花招。事实上,这款产品至今仍在美国销售,因此质量当然必须得到保证,并且必须符合所有严格的卫生安全标准。雅培公司凭借这种含糊其辞的警告伎俩,成功占领了越南市场。包括我在内的其他进口企业都无法与之竞争。我已经停止进口安素奶一年多了,我认识的其他企业也同样无法正式进口。市场上所有非3A公司经销的产品都是非法进口或走私商品。”

据我们昨天在胡志明市市场的调查,两种产品的零售价格相差较大,3A公司经销的Ensure Gold Vigor产品售价为45000越南盾/瓶,而Ensure Nutrition Shake产品售价仅为30000越南盾/瓶。

删除歧视性词语,允许更多企业进口?

奇怪的是,根据389指导委员会的文件,2014年8月,卫生部不允许质量控制部门检查印有“不在越南和墨西哥销售”字样的安素液体产品后,该产品的走私活动迅速增加。

另一方面,据海关总署统计,2013年仅安素(Ensure)液体营养产品的进口总额就高达约7000亿越南盾。其中,3A公司约占3000亿越南盾。“在目前的走私形势下,政府每年因这类产品损失约400亿至500亿越南盾的税收,而消费者的食品安全和卫生却得不到保障,”389指导委员会表示。

鉴于上述现实情况,389号指导委员会已发布正式批示,要求财政部、卫生部和工贸部三部委审查、修订和补充进口食品领域,特别是液体营养产品Ensure的一系列法规。具体而言,卫生部应与雅培公司合作,澄清包装上标有“不得在越南或墨西哥销售”字样的Ensure产品的质量问题;如果该标签仅用于防止走私,且该产品仍在生产国自由流通,并确保用户安全,则应采取措施要求该公司更换带有歧视性字样的标签。卫生部还应修订和补充一系列法规,允许其他符合条件的企业也参与进口,避免垄断。

要求财政部审查检查安素液体营养产品进口企业的纳税义务;指示海关总署加强对上述产品进口活动的检查和监管;调查核实伪造单证、文件的行为,要求确认和申报产品质量。

审查相关人员的职责

就工贸部而言,根据现行法规(工贸部2013年11月发布的第28/TT-BCT号通知),该部不负责食品管理,但允许企业暂时放行Ensure液体营养素(食品形式,进口前必须进行质量检验)。这不仅超出了其职权范围,还为相关方将不合格产品推向市场创造了条件。因此,第389号指导委员会还要求考虑追究相关团体和个人的责任。

据Thanhnien称

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