菲律宾为了吸引中国投资，刻意回避提及东海问题。

这表明菲律宾暂时搁置了与东海相关的问题，而这个东南亚国家对当前中美之间的贸易战和战略分歧持矛盾态度。

中国和菲律宾正努力建立更紧密的联系。图片：Getty

尽管菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特倾向于北京，但他的政府声称马尼拉奉行“独立自主的外交政策”，不依赖任何大国。

菲律宾对中国及其传统防务盟友美国采取的暧昧地缘政治立场，将在11月中国国家主席出席完在巴布亚新几内亚举行的2018年亚太经济合作组织（APEC）论坛后访问马尼拉时受到考验。

分析人士表示，双边磋商机制以及东海能源开发项目可能会取得进展。

“此次访问将加强菲律宾和中国之间的关系。双方将达成更多经济协议，加强合作。杜特尔特政府将利用这一点，因为中国可以帮助缓解菲律宾目前的通货膨胀，”菲律宾大学迪利曼分校政治学教授阿里埃斯·阿鲁盖表示。

然而，这位专家认为，与 2016 年国际仲裁法庭对东海问题的裁决有关的问题不会被遗忘，而只是暂时搁置。

南沙群岛万康礁的卫星图像。图片：美联社

与此同时，新加坡经济学人智库分析师安维塔·巴苏表示，中国国家主席的访问将是一个“转折点”，标志着杜特尔特总统对华外交政策的转变。

与此同时，菲律宾外交关系委员会专家亚伦·拉贝纳评论说，两国的目标是保持积极建设性的发展势头，因为中国不希望被敌对的邻国包围。

谈到与美国的关系，华盛顿国家战争学院东南亚问题专家卢克·利辛评论说，虽然美国专注于与菲律宾的军事关系，但菲律宾对杜特尔特总统血腥的禁毒战争一直保持沉默。

利辛先生表示：“美国对菲律宾政策的主要失败之处在于华盛顿缺乏对未来双边合作的积极愿景。”

然而，菲律宾民众对美国的看法依然积极。皮尤研究中心最近发布的一项调查结果显示，77%的菲律宾受访者支持美国作为全球领导者，而只有12%的受访者更倾向于中国。