国民议会副主席：国民议会欢迎选民现场观看投票。

冯国贤先生表示，国会未来将进行多项创新，具体包括：鼓励在议会大厅内进行辩论；对所有工作会议进行现场直播；向选民开放直接旁听的渠道……

国会副主席冯国贤讨论了这个问题。

您如何看待议会活动中的创新问题？

越南国会自首次大选以来已有70年历史。与世界各国议会的历史相比，这并不算长，例如，英国议会成立于1707年，日本议会成立于1889年……也就是几百年。

我们通过有选择地借鉴国际经验，并着重吸取以往的经验教训，对议会活动进行创新，以帮助国民议会更好地履行其在立法、最高监督和重大国家事务决策等领域的使命。尤其重要的是，国民议会必须在监督方面做到彻底，迫使个人和组织严格执行最高国家权力机构的意志。

为此，国民议会最终必须调动代表、管理人员、科学家、专家以及全体人民的智慧。此外，议会活动的创新必须朝着开放和透明的方向发展，因为国民议会是人民的最高代表机构，人民必须知情。

冯国贤先生强调，国会必须调动全体人民的智慧。照片：QH

秉持着“透明议会”的理念，德国国会大厦采用了透明穹顶设计，以便选民和参观者能够看到主会议室。您如何看待允许越南选民旁听国会会议这一想法？

- 上世纪 90 年代，国民议会开始进行电视问答环节，这是一项重大创新，随后又进行了关于社会经济问题和其他一些重要问题的电视直播讨论。

接下来一段时间，除涉及国家机密的内容外，国会剩余的所有工作会议都将进行现场直播，供选民旁听。当然，国会也将开放，欢迎选民前来旁听。何乐而不为呢？当然，选民进入国会大厦时，应坐在楼上，在国会大厦的主要会议室——奠鸿堂旁听，届时必须确保安全和秩序。

您认为，为了继续创新国民议会的活动，需要开展哪些具体工作？

——许多任务需要同步进行，无论短期还是长期。当前的重要步骤之一是进一步提高民族委员会及其下属各委员会的工作质量。例如，政府提交的法律草案将由国民议会审议，但哪些机构将协助国民议会审查并提供讨论所需的数据，这便是各委员会在会议室里开展的工作。

另一件事是改进议会讨论方式。通常情况下，代表们以“单方面”表达意见，很少有人交流或辩论，而如果有辩论，问题就可以得到澄清，是非对错也可以得到判定。

国民议会鼓励在议会大厅内进行辩论。照片：江辉

代表们将“举牌要求辩论”

- 作为国民议会副主席，当您主持议会工作会议，负责您负责的领域时，您会为代表们创造辩论的条件吗？

当然。代表之间、代表与政府成员之间都会有辩论，部长们也有权讨论和解释代表们关心的问题，因为国民议会代表所说的并非句句正确。辩论的目的是澄清问题，可能会有不同的意见，然后国民议会将达成共识，并通过投票表达多数人的意愿。我认为这是一个极其重要的问题。辩论应该公开进行，表达所有意见，直至问题彻底解决，但必须确保议会文化和辩论文化，保持建设性，意见不应出于个人利益。

预计除了通过按下电子按钮登记发言外，代表们还可以举票进行辩论。您能提供更多相关信息吗？

- 在国民议会会议期间，由于电子按钮相同，主席无法判断代表登记发言是正常发言还是参与辩论。因此，建议在按钮旁设置一个提示牌，标明是否参与辩论。

国民议会秘书长已制作好标牌，清晰标明代表的座位号，以便代表们举牌时，主席能够确认他们希望参与辩论。主席团在主持会议时，将协调发言和辩论意见，使会议能够更加深入地进行。

- 此前，代表们只需按下按钮登记即可正常发言。现在新增辩论环节，是否会影响国民议会的工作时间？

- 本届会议将社会经济演讲时间从一天增加到两天，将预算讨论时间从半天增加到一天。

这里存在一个问题。作为国民议会代表，您必须表达自己的意见，并且有权表达意见。但在会议上，我登记了发言，但轮到我发言时，时间已经到了。我们应该如何解决这个问题？能否延长会议时间？例如，下午的会议通常在下午5点结束。如果时间到了之后，仍有代表在按按钮或举牌，国民议会将继续会议，直到所有意见都表达完毕。

关于这个问题，各方意见不一。在许多国家，国民议会开会到上午11点甚至12点都是常态。例如，我刚去过芬兰，当时国民议会正在准备通过一项预算决议，会议从早上9点开始，预计晚上10点结束。

当被问及为何耗时如此之久时，他们解释说，这些内容“确实经过了充分讨论，会议将持续到没有更多意见为止”。也就是说，会议将持续到工作完成，而不是到时间结束。国民议会可以提前休会，也可以延迟休会，重要的是议程上的工作得到彻底解决，并达成高度共识。

据越南国家经济研究所（VNE）