省人民委员会副主席黄富显与琼鎮县就行政单位安排方向进行磋商。

4月4日上午，负责审查、研究、指导各级行政单位设置及建设两级地方政府的第四工作组在琼琉县举行会议。

代表团由省委书记、省人民委员会副主席黄富显同志率领。省各部门、行业、领域领导代表出席会议。

琼吕县委书记黄文波同志、县委常委、常委以及县各部门、办事处领导代表出席会议。

促进社会经济发展

会上，琼吕县领导汇报了经济社会发展、国防安全等情况以及琼吕县各级行政单位设置、两级地方政府模式建设等情况。

据此，区委、区政府紧紧围绕中央和省的方针政策，及时具体化为规划、计划和发展方案，引领、指导和管理经济社会发展，取得了一系列综合成果。

值得注意的是，2025年前3个月的增长率比2024年同期增长12.1％。第一季度预算总收入达7122.4亿越南盾，达计划的35.4％，相当于2024年同期的125.6％。

公共投资资本支出结果达127.12亿越南盾/计划1330.58亿越南盾（达10%），其中，地方预算来源：支出额达5.63亿越南盾/计划777.34亿越南盾；国家目标计划来源：支出额达121.49亿越南盾/计划192.56亿越南盾。

文化、社会领域发生许多积极变化，国防安全得到保障，行政改革在多个领域同步实施。

县委、人民议会、人民委员会认真组织实施，严格按照中央和省的指示，在认真分析方案优缺点的基础上，主动研究提出各级行政单位安排方案和构建符合地方实际情况的两级地方政府模式，作为主管部门出台具体规定和指示后实施下一步措施的依据。

同时，要注意做好宣传工作，了解公务员、公职人员、劳动者和群众对落实各级行政单位安排、构建两级基层政府模式的思想愿望；落实好受行政单位合并影响的公务员、公职人员的制度和政策。

琼琉县领导回顾了地方实践中遇到的困难和障碍。他们特别强调，县级行政单位撤销后，建立乡级行政单位的组织机构、安排干部和公务员是一项重要、困难和复杂的任务，涉及从县到基层的全体干部、公务员和公务员队伍。

为做好新设乡级机关干部、公务员的选拔任用工作，该县建议省制定新设乡级机关干部、公务员选拔任用标准和条件，制定干部、公务员选拔任用流程指南，确保选拔任用质量，公开透明。

在制定乡级行政单位设置方案时，建议省政府考虑解决一些行政区域界线问题。

对于区属下的公共服务单位，目前尚无区解散后的处置方案，建议主管部门尽快制定实施方案及方向。

建议我省抓紧对178号令规定的退休制度和政策进行清理评估，为按规定及时解决干部、公务员、因乡级行政单位安排退休的非专业劳动者的社会保险制度和制度政策提供依据。

制定合理、科学的行政单位布局规划。

在听取琼琉县、各部门、各分支机构与会领导的意见后，会议结束时，省人民委员会副主席黄富显同志对琼琉县各领域取得的成果给予肯定和高度评价，同时分享了地方面临的困难和问题。

省人民委员会副主席要求琼琉县党委、政府选定2025年第二季度的重点方向和任务，集中领导、指导落实，突出重点，避免分散。

坚决克服第一季度指出的缺点和局限性，严格按照中央和省政府的指示，构建经济社会发展格局，加快经济增长；严格管理国家预算收支，做到节约高效。

同时，加强纪律、政纪、办公室文化建设，及时纠正干部、公务员、公职人员履行职责、为人民服务的责任意识。主动总结、及时掌握，及时解决群众和企业遇到的困难和障碍，不因行政单位安排而影响工作。

该区要坚决、同步采取措施，加快公共投资资金到位；对投资项目进行梳理和分类，抓住实施过程中的难点，集中领导、指导和资源配置，按规定完成项目，接受和结算，避免行政单位合并时出现项目未完成、实施过程中出现问题而造成浪费的情况。

同时，落实社会保障政策，做好疾病预防、医疗诊疗、群众保健工作；抓好困难户住房建设；做好高中毕业考试准备工作，确保安全、守规矩；掌握形势，确保国防安全和社会治安秩序安全。

关于乡级行政单位的编制工作，省人民委员会副主席建议琼琉县积极主动、认真研究、深入讨论，制定最合理、最科学的编制方案，凝聚最高共识，秉持“符合中央标准和规定，最好地为人民服务”的方针。编制方案时，应认真考虑历史、传统、文化、民族、宗教、信仰、风俗习惯、地理位置、自然条件、省际联系、规模、经济发展水平、国防保障、政治安全、社会秩序、交通基础设施、信息技术等具体因素，以满足国家管理和经济社会发展的要求。

制定乡级政府机构编制、干部和公务员安排分配计划，确保其满足任务要求；制定富余干部和公务员安排计划，并按照规定的路线图进行精简。审查干部、公务员、公务员和工作人员的培训水平、专业知识、年龄和工作经验，积极制定安排后的干部、公务员、公务员和工作人员安排计划。

省人民委员会副主席作出澄清答复，并责成各部门、各分支机构接收并向省人民委员会提出建议，解决琼琉县提出的建议。

在与琼琉县人民委员会领导会谈之前，省人民委员会副主席黄富显先生视察了该县一些项目的建设进展情况。