荣市人民委员会副主席：清理人行道侵占需要一个过渡期

荣市人民议会第八届会议（2016-2021年任期）照片。摄影：梅花

目前尚无彻底的解决方案：

在进入问答环节之前，会议在大厅举行了讨论会。许多市人民议会代表继续表达了他们对市人民委员会未能特别重视、明确确定时间和采取有力措施解决若干问题的关切。

兴禄乡党委书记阮友忠代表表示，区、乡的规划和功能分区工作进展非常缓慢；虽然市人民委员会已将其纳入2019年实施计划，但尚未确定年内完成的具体时间，这表明其决心不足。

此外，代表阮友忠还表示，该市多年来一直没有找到彻底解决占用大量土地资源的填海项目的办法，这些项目一直没有实施。

兴禄乡委书记阮友忠代表表示，市政府尚未明确界定规划和划分区乡职能的时间和决心，目前进展非常缓慢。（图片：梅花）

黎利坊党委书记黎文龙先生表示，荣市虽然金融服务和典当服务机构众多，且省政府近期也发布了关于以商业、金融服务和典当服务为幌子的“黑钱”活动问题的警示；然而，在2018年社会经济发展规划执行情况报告和2019年任务报告中，市人民委员会并未提及黑钱活动。因此，建议市人民委员会在2019年任务和方案中补充相关内容。

阮春长代表（广中坊党委书记）担心该市的洪水情况，他忧心忡忡地说，仅仅因为12月7日和8日晚上下了雨，整个城市就“陷”在了那里。

这个问题引发了人们对近期疏浚排水系统和收集道路垃圾的有效性的担忧，建议市政府应该公开此事，以便民众和地方当局能够利用预算资金监督道路疏浚和垃圾收集工作。

阮氏兰英代表要求市人民委员会提出征收欠税和费用的方案。照片：梅花

除了上述问题外，许多代表还建议该市重视广告活动的管理；制定向市民征收税费的方案，确保社会公平，增加城市预算收入；建立有效的重点农业经济模式以供复制。

它还涉及市中心高层公寓建设的投资规划和管理；明确多个区、乡未能完成土地开发目标时的责任归属；以及一系列与土地管理、城市秩序等相关的问题……

我们需要可持续的城市秩序解决方案。

市人民委员会选定的本次会议的提问内容，重点在于如何保障城市秩序和交通安全，满足建设文明现代化城区的要求。

市人民委员会副主席黎士谦就城市秩序、交通安全和人行道秩序等问题作出解释。照片：麦花

市人民委员会副主席黎士谦向市人民议会解释这一问题时表示，这项工作近期持续取得许多积极进展；道路和人行道上破旧摊贩现象已基本得到解决；市民维护城市秩序的意识也明显提高。

据市人民委员会副主席介绍，2018年，有关部门的城市秩序工作量也得到加大和推进。证据是，在区、乡一级组织了7000多次整治行动；记录在案的案件超过1800起，罚款总额超过9.29亿越南盾（2017年罚款总额仅为4.9亿越南盾）。

市政府当局已调动资源恢复滨水坊的城市秩序。照片：梅花

该市还组织了5次整治行动，以清理和恢复城市秩序、交通安全和人行道秩序。该市快速反应小组处理违规行为的成果包括：行政违规记录2313份（2017年为388份）；处理并缴纳的罚款近22亿越南盾（2017年仅为5.37亿越南盾）。

然而，黎世谦先生也承认，道路和人行道被侵占的情况，尤其是在营业时间之外和夜间，以及人行道上遗留的垃圾数量仍然很高。

荣市委组织委员会主席阮文征代表在质询市人民委员会领导时表示，城市秩序和交通安全问题是该市的一项重要任务，长期以来一直是市、区、乡的关注重点，但这并非长久之计。

因此，有必要改变人民的做法。实际上，荣市是否有由人民讨论、实施和监督的城市秩序的自我管理模式？

阮文征代表建议市人民委员会改变其维护城市秩序和人行道秩序的方式。照片：梅花

针对阮文征代表的意见，黎士谦先生表示，此前该市曾考虑在潘登柳街试点推行城市秩序和人行道的自主管理模式，但由于没有合适的地点，所以停止了。

市人民委员会副主席也表示，由于使用人行道已经潜移默化地存在于部分市民的意识中，因此很难说在一两天内清理人行道的决心非常困难，但必须接受一个过渡期，并坚持不懈地宣传和实施。

而这一过渡时期的解决方案是在每个街道和居民区部署城市秩序自管理团队模式，但必须与民众利益挂钩，以确保其可持续性。届时，职能部门的任务仅限于审查、检查和监督自管理团队的实施情况；否则，“抢走盘子，扔进池塘”的局面将持续下去，因为负责城市秩序的人员只有200人，无法面面俱到。

市人民委员会副主席黎士谦还回答了市祖国阵线委员会主席阮廷吉代表提出的问题，即如何通过印发传单到每家每户，提高人民对城市秩序、交通安全秩序和人行道秩序的认识和行动，从而在现有宣传形式的基础上，采取宣传措施，从垃圾收集时间到人行道上哪些行为可以做、哪些行为不可以做……等，以创造积极的改变。

黎士谦先生还提出了解决方案，并建议市政府应将这项工作的实施标准纳入对各部门、分支机构、行业、街区和公社的评估和排名中；同时，还应加强领导在这项工作中的责任感。

建议拓宽C7路口，将车辆从阮氏明开街分流至黎鸿峰街。图片由……提供

关于质询内容，市人民议会主席阮文禄表示，城市秩序和交通安全问题是一项重要且常规的任务，需要各职能部门、区、乡镇重视并参与指导。

其中，我们继续注重创新宣传工作；积极就停车场、人行道、停车区、商业区、转弯、车道分隔、广告系统等的同步规划提出建议，确保荣市成为美丽文明的城市；完善职能力量，特别是规则小组、快速反应小组，作为保障城市秩序、交通安全秩序、人行道等的核心力量。