荣市人民委员会副主席：清理人行道侵占需要过渡期

荣市人民议会第八届会议（任期2016年至2021年）现场。摄影：Mai Hoa

尚无彻底的解决方案：

在进入问答环节之前，会议在大厅举行了讨论环节。许多市人民议会代表继续表达了他们的担忧，因为市人民委员会对一些问题没有给予特别关注、明确确定时间并采取有力的解决办法。

雄禄公社党委书记、代表阮友忠表示，坊、社功能分区规划进展十分缓慢；尽管市人民委员会已将其纳入2019年实施计划，但尚未确定年内完成的具体时间表，这表明了其决心。

此外，阮友忠代表还表示，该市多年来一直没有采取彻底的措施来收回占用大量土地资源的项目，而这些项目一直没有得到实施。

雄禄乡党委书记、代表阮友忠表示，市政府目前在规划和划分乡镇职能方面尚未明确时间，而且进展缓慢。图片：梅花

黎利坊党委书记黎文龙表示，尽管荣市是金融服务业和典当业集中的地区，而且省政府近期也发出警告，警惕以商业、金融服务业和典当业为幌子的“黑色”信贷活动。然而，荣市人民委员会在2018年经济社会发展计划执行情况和2019年任务报告中，并未提及黑色信贷活动。因此，建议荣市人民委员会补充2019年的任务和措施。

关心城市洪水情况的阮春长代表（光中坊党委书记）担心，仅12月7日和8日晚间的一场降雨就导致城市全线“陷落”。

这个问题引起了人们对近期疏浚排水系统和收集路线垃圾的有效性的担忧，建议市政府将其公开，以便人们和地方当局可以使用预算资金监督路线疏浚和垃圾收集的情况。

阮氏兰英代表要求市人民委员会提出解决方案，以追缴欠缴的税款和费用。图片：Mai Hoa

除上述问题外，不少代表还提出，市政府要重视对广告活动的管理；要有办法向群众征税收费，确保社会公平，增加市财政收入；要建立行之有效的重点农业经济模式，并加以复制。

它还涉及规划和管理市中心高层公寓建设的投资规划；在许多区和公社未完成土地开发目标时明确责任以及有关土地管理、城市秩序等一系列问题......

需要可持续的城市秩序解决方案。

市人民议会本次会议确定的质询内容重点是确保城市秩序和交通安全，满足建设文明、现代化城市的要求。

市人民委员会副主席黎思建讲解市内城市秩序、交通安全和人行道秩序问题。图片：Mai Hoa

市人民委员会副主席黎思建向市人民议会介绍这一问题时表示，这项工作近期不断取得许多积极变化，道路、人行道上简陋摊位的现象已基本得到解决，人们维护城市秩序的意识明显提高。

市人民委员会副主席表示，2018年，各机关在城市治安方面的工作量也得到了加大和提升。据统计，在坊乡两级，共组织开展7000余次整治行动，立案侦查1800余起，罚款金额达9.29亿越南盾（2017年罚款金额仅为4.9亿越南盾）。

市政府动员起来，恢复滨水区的城市秩序。图片：Mai Hoa

该市还组织了5次清理和恢复城市秩序、交通安全和人行道秩序的活动。市快速反应小组处理违法行为的成果包括：处理行政违法行为2313起（2017年388起）；处理并支付预算近22亿越南盾（2017年仅为5.37亿多越南盾）。

不过，黎思建先生也承认，道路和人行道的侵占情况，特别是在非营业时间和夜间，以及人行道上留下的垃圾数量仍然很高。

荣市市委组织部部长、代表阮文政在向市人民委员会领导提问时表示，城市秩序和交通安全问题是该市的一项重要任务，长期以来一直是市、坊、乡关注的重点，但这种情况并不可持续。

因此，必须从人民的角度进行转变，实际上，荣市是否有一个由人民讨论、实施和监督的自治管理模式来确保城市秩序？

阮文政代表建议，市人民委员会应改变维护城市秩序和人行道秩序的方式。图片：Mai Hoa

黎时建在回答阮文政代表的意见时表示，此前，市政府曾考虑在潘当鎏街试行城市秩序和人行道自我管理模式，但因没有合适的地点而停止。

市人民委员会副主席还肯定，由于使用人行道已经存在于部分城市居民的潜意识中，因此很难说一两天内就能下定决心清理人行道非常困难，但必须接受一个过渡期，坚持宣传和实施。

而这个过渡时期的解决方案，是在每个街道和居住组部署城市秩序自治小组模式，但必须与民众利益挂钩，以确保可持续性。届时，职能部门的任务只是审查、检查和监督自治小组的执行情况；否则，“绑架弃牌”、“往池塘里扔石头”的局面还会继续，因为城市秩序工作队只有200人，无法做到面面俱到。

市人民委员会副主席黎诗战还回答了市祖国阵线委员会主席阮廷吉代表提出的问题，即通过印制传单分发到每户人家，宣传提高人民认识和行动，为城市秩序、交通安全秩序、城市人行道秩序带来积极变化，包括垃圾收集时间、人行道布料上可以做什么和不可以做什么等，同时配合现有的宣传形式。

黎思建同时提出解决方案，建议市政府将此项工作开展情况纳入各厅、分局、行业、坊、乡竞赛评比考核​​排名中，结合领导干部在此项工作中的职责落实情况，加大责任落实力度。

建议拓宽C7路口，将阮氏明开街的车流分流至黎鸿风街。图片由阮氏明开街供图

对于质询内容，市人民议会主席阮文禄强调，城市秩序和交通安全问题是一项重要且经常性的任务，需要各职能部门、坊、乡重视并参与指导。

其中，继续注重创新宣传工作；主动出击，对停车场、人行道、停车区域、商家、转弯口、车道分离、广告系统等进行同步规划，确保荣市美丽文明；完善职能力量，特别是规则小组、快速反应小组，成为保障城市秩序、交通安全、人行道秩序等的核心力量。