荣市人民委员会副主席：清理人行道侵占需要过渡期

荣市人民议会第八届会议（任期2016年至2021年）照片。Mai Hoa

尚无彻底的解决方案：

在进入问答环节之前，会议在大厅举行了讨论环节。许多市人民议会代表继续表达了他们的担忧，认为市人民委员会对某些问题没有给予特别关注、明确确定时间并采取有力措施。

雄禄公社党委书记、代表阮友忠表示，坊、社规划和功能分区工作进展十分缓慢；尽管市人民委员会已将其纳入2019年实施计划，但尚未确定年内完成的具体时间表，展现了决心。

此外，阮友忠代表还表示，该市多年来一直没有出台彻底的措施来解决占用大量土地资源的开垦项目。

兴禄乡党委书记、代表阮友忠表示，市政府尚未明确规划和划分乡镇职能的时间和决心，目前进展缓慢。图片：梅花

黎利坊党委书记黎文龙表示，尽管荣市是金融服务业和典当业集中的地区，而且省政府近期也发出警告，警惕以商业、金融服务业和典当业为幌子的“黑色”信贷活动。然而，荣市人民委员会在2018年经济社会发展计划执行情况和2019年任务报告中，并未提及黑色信贷活动。因此，建议荣市人民委员会补充2019年的任务和措施。

关心城市洪水情况的阮春长代表、光中坊党委书记表示，仅12月7日晚和8日的一场雨，城市就全线“沦陷”。

这个问题引起了人们对近期疏浚排水系统和收集路线垃圾的有效性的担忧，建议市政府将其公开，以便人们和地方当局可以使用预算资源监督路线疏浚和垃圾收集的情况。

阮氏兰英代表要求市人民委员会提出解决方案，以追缴欠缴的税款和费用。图片：Mai Hoa

除上述问题外，不少代表还建议，该市要重视对广告活动的管理；要有办法向群众收取税费，确保社会公平，增加城市预算收入；要建立有效、可复制的农业经济重点模式。

还涉及规划和管理市中心高层公寓建设的投资规划；在许多区和公社未完成土地资源开发目标时明确责任以及有关土地管理、城市秩序等一系列问题......

需要可持续的城市秩序解决方案。

市人民议会本次会议质询内容重点关注保障城市秩序和交通安全，满足建设文明、现代化城区的要求。

市人民委员会副主席黎思建讲解市内城市秩序、交通安全和人行道秩序问题。图片：梅花

市人民委员会副主席黎思建向市人民议会介绍这一问题时表示，近来这项工作不断取得许多积极变化，道路、人行道上简陋摊位的现象已基本得到解决，人们维护城市秩序的意识明显提高。

市人民委员会副主席表示，2018年，各机关在城市治安方面的工作量也得到了加大和提升。具体而言，在坊乡两级，共组织开展7000余次整治行动，立案侦查1800余起，罚款金额达9.29亿越南盾（2017年罚款金额仅为4.9亿越南盾）。

市政府动员起来，恢复滨水区的城市秩序。图片：Mai Hoa

该市还组织了5次清理和恢复城市秩序、交通安全和人行道秩序的行动。市快速反应小组处理违规行为的成果包括：共计2313起行政违规记录（2017年为388起）；处理和收回近22亿越南盾的预算款项（2017年仅为5.37亿越南盾）。

不过，黎思建先生也承认，道路和人行道的侵占情况，特别是在办公时间以外和夜间，以及人行道上留下的垃圾数量仍然很高。

荣市市委组织部部长、代表阮文政在向市人民委员会领导提问时表示，城市秩序和交通安全问题是城市的重要任务，长期以来一直是市、坊、乡关注的重点，但这种情况不可持续。

因此，必须从人民的角度进行转变，实际上，荣市是否有一个由人民讨论、实施和监督的自治管理模式来确保城市秩序？

阮文政代表建议市人民委员会改变维护城市秩序和人行道秩序的方式。图片：Mai Hoa

针对阮文政代表的意见，黎时战表示，此前，市政府曾考虑在潘当鎏街试行城市秩序和人行道自主管理模式，但因没有合适的地点而停止。

市人民委员会副主席还肯定，由于使用人行道已经存在于部分城市居民的潜意识中，因此，要下定决心在一两天内清理人行道非常困难，但必须接受一个过渡期，坚持宣传和实施。

而过渡期的解决方案是在每个街道和居民区部署城市秩序自治小组模式，但必须与民众利益挂钩，以确保可持续性。届时，职能部门将只负责审查、检查和监督自治小组的执行情况；否则，“绑架后丢弃盘子”、“往池塘里扔石头”的情况将继续存在，因为城市秩序工作队只有200人，无法做到面面俱到。

市人民委员会副主席黎诗战还回答了市祖国阵线委员会主席阮廷吉代表提出的问题，即在现行宣传形式的基础上，通过印发传单到户发放，提高人民认识和行动，推动城市秩序、交通安全秩序、人行道秩序发生积极变化，宣传内容包括垃圾收集时间、人行道上可以做什么和不可以做什么等。

黎思建同时提出解决方案，建议市政府将此项工作开展情况纳入各厅、分局、行业、坊、乡竞赛评比考核​​排名中；结合抓好此项工作领导小组责任落实，加大责任落实力度。

C7路口拟拓宽右转通道，将阮氏明开街的车流分流至黎鸿风街。图片：文件

对于质询内容，市人民议会主席阮文禄强调，城市秩序和交通安全问题是一项重要且经常性的任务，需要职能部门、坊、乡的重视和指导。

其中，继续注重创新宣传工作；主动提出对停车场、人行道、停车区域、商家、转弯口、车道分离、广告系统等进行同步规划的建议，确保荣市美丽文明；完善职能力量，特别是规则小组、快速反应小组，成为保障城市秩序、交通安全秩序、人行道等的核心力量。