副总理陈柳光:行政程序处理需要透明。
(Baonghean.vn)——越南副总理陈柳光要求各部委、部门和地方审查旧程序,剔除不适当和无效的行政程序,并朝着透明有效的方向制定新程序。
10月16日上午,总理工作小组与各部委和地方支部举行了第二次线上会议。中共中央委员、副总理、工作小组组长陈柳光同志主持了会议。

积极变化
近年来,行政程序的实施和公共服务的提供发生了许多积极的变化,最初与数字化转型有关,朝着人们和企业只需提供一次信息的方向发展,服务质量和人们及企业的满意度也日益提高。
因此,行政程序实施和公共服务提供方面的诸多机制、政策和法规不断进行修订、补充和完善。各部委、部门和地方组织开展了对干部、公务员和公共雇员的宣传、培训和指导工作,以落实行政程序实施和公共服务提供方面的五项创新内容。

行政程序处理记录和结果的数字化工作已成为重点。据各部委和地方政府报告,100%的机关单位表示有兴趣升级和完善行政程序信息系统;76个部委、机关单位和地方政府中有42个(占55.3%)已在行政程序系统上建立了电子数据管理仓库,用于处理行政程序;11956个一站式服务部门中有9200个(占76.9%)已部署了行政程序处理记录和结果的数字化工作(其中8364个为地方一站式服务部门,836个为部级一站式服务部门,其他部门为垂直组织机构)。
为实施06号项目,15个部委、分支机构和63/63个地方政府完成了国家人口数据库与行政程序信息系统之间的连接和数据共享,以服务于行政程序的解决,提供认证、识别、注销户籍簿、临时居住簿等公共服务。
2023年前9个月,共接收、处理、查询和验证了12亿个案例的信息,同步了5.36亿个案例的公民信息,从而节省了核查程序、复印记录、身份证件等成本。共收到6430万份电子身份识别申请,激活了4200多万个账户,24个地方已完成电子身份识别账户的发放,为在行政程序中使用VNeID账户做好了准备。

在线公共服务在数量和质量上均显著提升。电子公共服务以国家机关间的互联互通和数据共享为基础,得到大力发展。国家公共服务门户网站已与150个机关单位的信息系统和数据库对接整合,提供近4500项在线公共服务,为近1000万个账户提供认证、识别和一次性登录服务,累计访问量达28亿次,门户网站日均在线记录10.6万条,在线支付交易量达5万笔。
许多部委、分支机构和地方政府的一站式服务部门都得到了投资、升级和积极创新,提高了服务质量。许多地方政府积极实施了多项解决方案和举措,以提高效率、劳动生产率并减少民众的等待时间。

在会议上,各部委和地方分支机构的代表交流分享了经验和方法;探讨了困难和障碍,分析了原因,并提出了创新行政程序改革的解决方案。
建议政府审查并修订专门法律文件中有关行政程序的规定,增加更多适合从传统方式接收和处理行政程序、文件直接向在线、数字化数据化过渡的规定;统一专门数据库;升级和完善信息技术系统,服务于部分部委、部门和地方的数字化设备仍然有限且不及时;在线公共服务的使用率仍然较低……

义安省一直将行政程序改革作为行政改革工作的重点和持续性任务,并取得了诸多积极进展。各部门和各级政府集中精力审查、精简和简化至少20%的投资、生产、经营活动和民生相关的行政程序规定。省、县、乡三级行政程序档案的及时及前期处理率高达97.61%(省级97.07%,县级96.97%,乡级98.8%)。
2023年前9个月,共收到87条关于行政法规的意见和建议,均得到及时妥善处理;成立了跨学科小组,对行政程序的接收和处理情况进行突击检查,特别是对涉及个人、企业和投资者的行政程序处理缓慢的情况,以便及时解决并严格处理违规行为。

革新行政程序,提高透明度
在会议上,副总理陈柳光评价道:除了已取得的成果外,各部委、分支机构和地方政府在行政程序实施和为人民及企业提供公共服务方面,创新解决方案的实施仍然存在不足和局限性。
也就是说,监管体系没有得到及时补充,没有形成法律走廊;与各部委和部门之间缺乏同步联系;部委、部门和地方之间的协调不善;行政程序处理缺乏透明度;企业和民众的参与仍然有限。
副总理陈柳光在展望未来任务部署时强调,各级各部门都需要将行政程序实施创新视为各机关、单位和地方的重要任务,并加强领导层在实施中的责任感。

副总理陈柳光要求各部委、部门和地方政府审查旧程序,剔除不适当、低效的行政程序,并以透明、有效的方式制定新程序。同时,加强各部委、部门和地方政府之间的协调,同步实施数据互联互通系统。
各部委、部门和地方政府需主动向工作组报告执行过程中存在的任何不足;要重视执行行政程序人员的能力、职业道德和责任心。同时,必须加强对执行情况的检查和监督。”——副总理陈柳光强调。
此外,各部委、部门和地方要积极推进“06工程”的实施;听取民众和企业的意见,及时作出调整。
副总理陈柳光表示,政府将发布指示,继续推进各项方案,以提高行政程序处理效率,并向民众和企业提供更优质的公共服务;同时,明确各部委、部门和地方的具体任务和处理时限。此外,自2023年起,行政程序改革的成果也将纳入各部委、部门和地方的年终考核和分类。


