畜禽疫病防控（甲型流感H7N9、H5N1）

（乂安省人民委员会主席2013年4月18日电报第11/CD-UBND号）

甲型H7N9流感疫情正在我国发生，自2013年2月底至2013年4月14日，我国已有2个城市（上海、北京）和4个省（浙江、江苏、安徽、河南）出现60余人感染甲型H7N9流感病例，其中死亡13人（病死率20%）。

在越南，虽然尚未发现H7N9禽流感病毒株，但近期宁顺省藩朗市至塔占市的金丝燕养殖区、前江省的野鸡养殖区以及部分地区家禽中均出现了H5N1流感疫情。此次流感是由禽流感病毒A(H7N9)和A(H5N1)感染引起的，其中，家禽运输和贸易以及非法进口家禽产品是最大的感染风险。

世界卫生组织表示，迄今为止，尚无证据表明禽流感病毒甲型H7N9会在人与人之间传播，并不建议在边境口岸采取针对甲型H7N9流感病毒的特殊管控措施。

根据越南动物卫生部通报，目前，河静省宜春县、红灵县和芹禄县3个县正在发生A型口蹄疫（FMD），感染牛342头。这是一种危险的病毒，在越南已久未出现。此外，蓝耳病在一些地方也呈现复杂发展态势。

面对国内部分地区禽流感、家畜口蹄疫、猪蓝耳病疫情复杂发展和家禽跨境非法运输日益猖獗的现象，农业与农村发展部部长于2013年4月2日颁发了关于加强对北部边境家禽及家禽产品运输管控的第08/CD-BNN-TY号批示；于2013年4月12日颁发了关于采取严厉措施遏制家畜口蹄疫和猪蓝耳病疫情的第09/CD-BNN-TY号批示；总理于2013年4月4日颁发了关于继续大力实施预防和打击非法进口家禽及家禽产品运输和贸易项目的第487/CD-TTg号批示； 2013 年 4 月 15 日关于预防和控制禽流感 A(H7N9) 和 A(H5N1) 的电报编号 528/CD-TTg。

为主动预防甲型H7N9流感病毒入侵，防止和控制畜禽疫病蔓延，省人民委员会主席要求各县、市、镇人民委员会主席、有关厅局、行业、部门负责人严格落实上述批示和乂安省人民委员会主席2013年4月9日签发的第10/CD-UBND.NN号批示内容，关于加强对家禽及禽产品运输的监管，特别注意做好下列内容：

1.各区、市、镇人民委员会：

——责成各乡、坊、镇人民委员会主席指示各街、村、乡、兽医机构和地方群众组织加强疫情监测和监测工作，及早发现禽流感（包括家禽和野禽）、口蹄疫和牲畜蓝耳病疫情，尤其要重点关注过去发生过疫情的高风险地区。按规定报告疫情。

——加强对世界和国内畜禽疫情，特别是禽流感A（H7N9）、A（H5N1）疫情、禽流感、口蹄疫的危害、走私、运输、食用禽肉及禽肉产品对个人和社会健康的危害等信息的宣传工作，形成强烈谴责和抵制走私禽肉、运输、食用走私禽肉以牟取高额利润，同时又将禽流感输入国内，传播给数千万人和数百万只家禽的行为的社会氛围。

-责成各乡、坊、镇，特别是与河静省接壤的乡、坊、镇人民委员会主席指示党委书记、里长、地方群众组织和全体人民，负责侦查并向乡、坊人民委员会主席和公安机关举报本乡、坊参与走私、运输、食用走私家禽及家禽产品，以及运输来源不明、无检疫证书的畜禽的情况。乡级人民委员会主席对本辖区内参与走私、运输、食用走私家禽的公民直接向县级人民委员会负责。

——积极制定人力、资金、手段、工具、药品等防控预案，以便在发生疫情时能够及时防控。

2.农业和农村发展部：

——积极协调有关单位成立工作组，指导、督促地方和重点畜禽养殖区做好畜禽疫病防治工作。

-牵头配合各区、市、镇人民委员会加强指导全省畜禽疫病防治工作。

-指示兽医部门加强检验和疫情监测，准备人力、疫苗、药剂、材料等，积极做好疫情防控工作；严格实施检疫，严格控制疫区来历不明的牲畜、家禽及畜禽产品运入我省。

- 建议设立必要的牲畜和家禽运输控制点，预防疫情。

3.卫生部：关于对人类采取积极有效预防措施预防甲型流感（H7N9）和甲型流感（H5N1）的指导。

4.信息传媒部、省广播电视台、乂安报社、县广播电视台：密切配合农业与农村发展部、卫生部，正确、全面、及时发布世界和国内禽流感疫情，特别是禽流感A（H7N9）、A（H5N1）疫情、禽流感走私情况、违法处理方式等信息，以便人们了解和主动应对人禽禽流感，同时发现并报告走私、运输和食用走私禽类及禽类产品的案件，并向主管部门报告，以便处理。

5.财务部：主动建议省人民委员会安排防疫工作资金来源，确保所有经常接触家禽的工作人员和责任人员配备足够的禽流感预防手段，不让任何人在没有预防手段的情况下面临感染禽流感的风险；支持拥有病畜家禽的畜牧养殖户及时按规定销毁。

6.省警察局：协调有关部门和地方加强巡查，严防走私来源不明、未经检疫的畜禽及畜禽产品、疫区畜禽进入我省。

7.工业和贸易部：主持指导市场管理部门、反走私打假力量，协调有关部门、行业特别是兽医部门加强对非法运输畜禽及畜禽产品的检查管控，严厉查处违法行为。

八、各级防疫工作指导委员会：加强检查督促综合防疫措施落实情况。

省人民委员会主席要求各县、市、镇人民委员会主席、各部门负责人、省级各厅局负责人、各分支机构负责人紧急有效落实防疫措施。在落实过程中，如遇问题或困难，应及时向农业与农村发展部汇报，并报省人民委员会，以便及时解决。

KT. 主席
副总统：丁越红