杜良县教育培训厅回应教师调动和轮换程序的实施

（冯宪光）收到多良县部分教师的请愿书，反映该县教师调动和轮换制度实施过程中存在的一些问题。《义安报》于2012年6月28日向多良县人民委员会主席和教育培训厅发出第307/PC.BD.BNA号文件，请其审议并作出决定。多良县教育培训厅在研究并受理请愿书的基础上，于2012年7月9日发出第274/P.GD号文件，答复如下：

杜良县教育部门过去和现在的师资安排仍然存在一些不足。中部地区的乡镇师资基本充足，一些学校甚至还有剩余，只有下级县（例如贤山、筑山、仁山、大山……）的学校缺少小学和中学的师资。原因是上述地区人口众多，而本地教师数量较少，因此来自上级县的教师在任教一段时间后，希望回到家乡附近任教。另一方面，由于该县没有教师调动条例，每年的调动不够彻底、规范，未能调动教师对贫困地区教育的责任和义务……

针对上述情况，自2011-2012学年起，杜良县教育培训厅已向县人民委员会建议制定关于教育领域教师和工作人员调动的规章制度，并已颁布修改第10/2011号决定的决定，于2012-2013学年实施。制定该规章制度是为了确保民主、公开，并广泛征求学校和教师的意见。

据此，教育培训厅建议区人民委员会将优势地区尚未服完兵役的教师、绩效指标较低的教职工调往区内弱势地区，将学校过剩教师调往短缺学校；同时，将在弱势地区工作多年的教师调往优势地区，逐步确保区内各地区教师数量、学科结构和素质的合理性，确保师资队伍的公平性，提高教育质量……

在2012-2013学年准备期间，教育培训局建议区人民委员会颁布《调动条例》，制定教职工调动计划，该计划应在计算每个人的工作指数的基础上，根据需要确定调动的科目。教育培训局在答复中还解释了如何计算工作指数和确定调动的科目，据此，对困难地区的义务履行是轮换计算的，指数的计算和调动科目的确定是每个学年进行的，每年定期进行，因此，在本学年，B女士和C女士不必调动，但在下学年及以后几年，她们必须轮流调动，每个人都必须去，回来，如果没有获得豁免或暂时延期，则继续下一轮调动。

免于调动或暂缓调动的对象是政策受益人、患病人员、孕妇或抚养未满24个月幼儿的妇女、45岁以上的女教师和50岁以上的男教师，不予调动。针对评估导致各学校教育委员会产生矛盾和不团结的观点，杜良县教育培训厅表示：“关于如何计算分数和选拔到困难地区任教教师的规定是从个人、专业小组到教育委员会逐一执行，以确保准确性、客观性、民主性和公平性，因为只有每个个人、集体、专业小组和学校委员会才能掌握自己和组织成员的工作进程，计算指数，监督其他人员的指数，并共同负责计算指数、评估和选拔到困难地区任教人员。

NH