吴春历部长在2018年香格里拉会议上坦诚发言

谨此恭请介绍吴春历部长于6月2日在本论坛第三场讨论会上就“塑造亚洲变化中的安全秩序”这一主题所作的演讲全文：

尊敬的主席先生，约翰·奇普曼博士！

各位！
过去16年来，香格里拉对话在增进相互理解与合作、促进地区和平、安全、稳定与繁荣方面发挥的重要作用日益凸显。我谨感谢新加坡国际战略研究所、新加坡政府和国防部允许我在此次重要会议上发言。

今年的香格里拉对话会吸引了众多来自地区各国的政要、外交官、军方官员和学者出席，尤其是印度总理纳伦德拉·莫迪昨天的出席并发表了重要讲话。总理和多位部长的讲话再次表明了各方对地区乃至世界和平、安全与稳定的渴望。

当前，我们虽然积极合作，致力于维护地区和平稳定，但也不得不承认，领土主权争端、恐怖主义等传统和非传统安全挑战早已预见并依然存在，使充满潜力和希望的亚太地区面临现实而紧迫的危险。

我们正在见证主要国家对本地区的政策发生重大转变。这些转变体现在“亚太”、“印太”战略、“一带一路”以及一系列国家集团关系（例如：中韩日、澳印日）……所有这些国家都宣称要以和平与稳定为导向。然而，最终结果对本地区乃至世界而言仍然是我们所期待的。因此，我认为“塑造亚洲不断变化的安全秩序”这一议题非常重要，希望能解答本地区面临的重大问题。

我想强调的是，朝鲜半岛局势近期出现了积极迹象。朝鲜、韩国等多国的努力让我们充满希望，相信美国、朝鲜、韩国以及中国、俄罗斯等其他大国以及国际社会将继续发挥不可或缺的作用，为朝鲜半岛的和平、安全与无核化采取负责任的行动，为地区和平与安全作出贡献。然而，在朝鲜半岛——不仅仅是在朝鲜——建立和平与合作仍然是一条漫长而艰难的道路。

越南国防部长吴春历在2018年香格里拉对话会第三场讨论会上致开幕词。

有关各方应坐下来，通过对话，以和平方式解决分歧和争端，而不是对抗、武力威胁或单边行动。这是在共同利益、尊重国际法和地区机制的基础上解决许多问题的最佳途径。实践经验表明，解决复杂的安全问题，各国必须首先掌握自己的命运。同时，为了国际社会，特别是大国的共同利益，支持并携手采取公正、公平、客观的行动，也十分必要。

从这个角度来看，我今天想向你们传达的信息是：“独立自主、加强合作、遵守国际法，是安全、和平与发展的基础。”那么，为了实现这一未来愿景，我们需要什么样的合作？

——首先，安全架构和机制必须以国际法、联合国宪章基本原则、公认的行为准则、地区承诺为基础，以各方在共同利益基础上达成的政治共识为基​​础。

- 通过磋商、信息交流、高层接触建立互信，促进军队联合活动，加强军民协作。最重要的是，各方应确保政策透明，展现善意和决心，切实履行承诺和法律义务；言行一致。

——各方特别是大国应采取负责任的行动，为地区和平、稳定、合作与发展的共同努力承担责任。尤其要保持克制，不使用或威胁使用武力，不采取导致局势进一步复杂化的单边行动。

女士们，先生们！

东南亚国家联盟（东盟）是中小国家合作与联盟的成功典范，在共同努力中日益发挥着积极的核心作用，塑造着安全格局，维护着亚太地区的和平稳定。事实证明，一个团结一致的东盟有利于所有成员国和伙伴国家在冲突管理方面取得进展，在维护各国共同利益和自身利益的基础上，并根据国际法确保地区安全与稳定。

6月1日上午，越南国防部长吴春历（左）与美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在香格里拉对话会期间举行会谈。

东盟的重点是提升安全保障能力；实施信任措施、预防性外交与合作，寻求解决冲突的途径；并与其他国家共同建立稳固的安全秩序。目前，东盟在诸多机制中发挥着核心作用，例如：东盟地区论坛（ARF）、东盟海洋论坛（AMF）、东亚峰会（EAS）、东盟防长会议（ADMM）……尤其是东盟防长扩大会议（ADMM+）机制，广泛汇聚了亚洲国家及其伙伴国家，在促进对话和高层接触、建立信任、开展多元化合作、应对多领域非传统安全挑战等方面发挥着重要作用。

2020年，越南将担任东盟轮值主席国，届时正值东盟防长扩大会议（ADMM+）成立十周年。我们将竭尽全力，在ADMM+框架下提出亚太地区安全愿景；在东盟防长扩大会议框架下，结合东盟成员国的团结、统一和责任，发挥东盟的核心作用。越南希望继续得到伙伴国、对话国以及其他国家特别是主要国家的支持和积极参与；在尊重东盟核心作用的基础上，使ADMM+真正成为开放包容的防务合作机制，旨在动员集体力量，有效应对共同安全挑战。

女士们，先生们！

越南始终珍视和平价值，坚持独立、自主、和平、合作与发展的外交路线。推动国际关系多元化、多样化，在对外关系中采取平衡战略。建设和平、自卫的国防，不与任何国家结盟对抗任何国家，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，不允许外国在越南领土上设立军事基地。在国际法和地区行为准则基础上，尊重所有国家的独立、主权、统一和领土完整，并要求其他国家也这样做。越南坚决维护自身合法利益，同时也根据国际法尊重其他国家的利益。

关于东海问题，我们坚定支持在包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS 1982）在内的国际法基础上，通过和平方式解决争端；遵守《东海各方行为宣言》（DOC），推动制定“东海行为准则”（COC）；这不仅是东盟与中国之间建立战略互信的举措，也体现了各国致力于维护基于国际法的地区安全秩序的决心。任何侵犯他国主权、军事化和增强军事力量的行为都不符合国际法，违背地区承诺。相反，有关各方应展现建设海洋秩序的责任感，使东海真正成为和平、合作与友谊之海。

除了捍卫国家独立和主权的任务外，越南军队还积极参与联合国可持续发展计划和千年发展目标，其中包括维和行动。近年来，越南国旗和军装在短时间内已为联合国维和特派团以及饱受冲突和战争严重影响的非洲偏远地区人民所熟悉和信赖。

在全球化的世界里，第四次工业革命正在强势发展，安全挑战日益严峻，任何国家都离不开地区和国际社会的发展。命运和责任在我们每个人身上。亚洲和东南亚能否维护和平、安全与繁荣，很大程度上取决于我们今天的行动。其中一项努力就是共同构建一个机制和框架，以确保共同安全，该机制和框架应以国际法基本原则、各方互信和负责任的行为为基础。

我坚信，只要我们真诚合作，亚太地区历经风雨，我们一定会更加紧密地团结在一起，更加致力于维护各国、各地区的共同利益和更加美好的未来。

基于这一信念，我想以胡志明主席的名言来结束我的演讲：“只有每个国家脱离其他大国而独立，只有每个国家与所有其他大国自愿合作，才能保证安全与自由。”

非常感谢您的聆听！