美伊关系:时冷时热!
(Baonghean)——伊朗政府在致函联合国,要求美国对退出伊核协议负责,以回应华盛顿要求联合国延长对伊朗制裁的请求后,突然发表声明,力图缓和局势。伊朗准备无条件与美国达成囚犯交换协议。
罕见举动
公众必须记住,特朗普政府一直对伊朗政府采取极限施压的战略,甚至威胁称,如果伊朗任何舰艇“调动”或骚扰美国海军在海湾地区的舰艇,美国将对伊朗采取反制措施。最近,美国总统唐纳德·特朗普否决了国会两院于3月和4月通过的一项旨在限制总统对伊朗发动战争能力的法案。
该法案是在特朗普总统下令空袭伊拉克机场并炸死伊朗将军卡西姆·苏莱曼尼后通过的。特朗普先生声称,尽管他没有通知或咨询国会,但他的决定是合法的。特朗普先生还指责民主党提出这项法案是为了分裂共和党,以便在今年晚些时候的总统选举中占据优势。
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美国和伊朗在心理博弈中仍然“互不相让”。 图片:盖蒂 |
尽管美伊紧张局势持续升级,但双方就囚犯交换的谈判似乎正在进行中。该协议包括释放伊朗关押的美国海军退伍军人迈克尔·怀特,以换取美国关押的一名伊朗裔美国医生。据伊朗政府发言人称,伊朗已准备好无条件交换囚犯。上周,美国官员也表示,他们在确保释放迈克尔·怀特的努力方面取得了进展。然而,迄今为止,美国尚未对伊朗的谈判提议作出回应。
去年年底,美国与伊朗罕见地进行了一次囚犯交换,交换对象是一名涉嫌间谍的美国研究生和一名伊朗科学家。此次交换是在瑞士的主持和调解下进行的。
还值得一提的是,囚犯问题在美伊关系中是一个尤为敏感的问题。40多年前的1979年11月4日,一群伊朗学生袭击了美国驻德黑兰大使馆,劫持了约60名美国外交官和公民。观察人士认为,这一事件成为双方敌对关系的里程碑,导致双边关系陷入严重危机。迄今为止,伊朗至少扣押了4名美国公民,而美国据信扣押了约20名伊朗人。
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2020年3月,迈克尔·怀特在伊朗马什哈德。据报道,美国和伊朗正在就用退伍军人迈克尔·怀特交换一名伊朗裔美国医生进行谈判。图片来源:美联社 |
Covid-19 病毒?
许多人认为,新冠疫情是推动美伊囚犯交换对话进程的无意中介因素。据称,迈克尔·怀特在狱中感染了新冠病毒。他后来被暂时释放,但仍被关押在瑞士驻伊朗大使馆。
与此同时,美国国务院发言人摩根·奥塔格斯表示,对特朗普政府来说,将被捕的美国公民接回国是当务之急。特朗普政府始终关注被伊朗非法拘留的美国公民的健康和安全。此外,监狱被认为是美国和伊朗两国新冠疫情的潜在“温床”。因此,尽管尚未得到回应,但观察人士认为,美国没有理由不“点头”接受这种“自由”的交换!
从伊朗的角度来看,尽管新冠疫情被用作与美国交换囚犯的理由,但德黑兰方面显然也表现出了明显的“降级”,因为它并未就此次“交换”提出任何先决条件。伊朗明白,尽管特朗普总统可能不会发动军事打击,但他仍将维持“极限施压”战略——既孤立又扼杀伊朗经济,至少在年底美国总统大选结束之前是如此。原因很简单,只有对伊朗强硬,特朗普才能满足其党内那些想要更严厉惩罚德黑兰的强硬派。
与此同时,伊朗政府或许从未面临过如此多的困难和挑战。美国制裁、全球油价暴跌的冲击,伊朗经济陷入低迷,疲惫不堪……伊朗社会日益动荡不安,反对总统鲁哈尼政府的抗议浪潮此起彼伏……提出对美国“有利”的交换,并非伊朗希望美国借机放松部分制裁的“倒退”之举!
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2020年3月下旬,医务人员在伊朗德黑兰的一条街道上进行消毒。据信,迈克尔·怀特在德黑兰一所监狱服刑期间感染了新冠肺炎。该监狱的条件被认为是最恶劣的,新冠肺炎疫情随时可能爆发。图片:《纽约时报》 |
当然,作为“把柄”的特朗普总统,恐怕不会轻易点头同意。即便与伊朗达成罕见的囚犯交换协议,也并不意味着双边关系前景更加光明。
迄今为止,特朗普总统一直在用各种手段向伊朗政府施压,要求其接受双方就一项新的核协议进行谈判。此前,美国于2015年退出了这项历史性协议。然而,伊朗总统哈桑·鲁哈尼仍然拒绝与美国谈判,直到制裁解除。疫情是否会“软化”各方的算计,恐怕要等到新冠疫情真正过去才能知晓。因为迄今为止,美国仍然是全球最大的疫情中心,而伊朗也是中东地区最危险的疫情重灾区之一!