俄罗斯-北约关系:破镜即将愈合?
(Baonghean)——上周末,俄罗斯与北约关系出现了一些积极信号,此前双方关系一直充满敌意和困难。例如,近期可能举行俄罗斯与北约理事会会议的消息;以及德国外长发表声明称七国集团将考虑让俄罗斯重返八国集团。这些都被认为是过去两年紧张关系“解冻”的信号。但这条解冻之路会一帆风顺吗?
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俄罗斯总统普京(右)和北约秘书长斯托尔滕贝格(左)(图片来源:法新社) |
毫无惊喜的态度
北大西洋公约组织(北约)和俄罗斯在近期发表的声明中宣布,俄罗斯-北约理事会将于下个月举行会议。俄罗斯外交部欧洲合作司司长安德烈·克利内先生表示,双方目前正在规划会议的时间、地点和议程。这位俄罗斯外交官还强调,俄罗斯-北约理事会会议对于重建欧洲两大安全力量之间的对话至关重要。
与此同时,北约方面,该组织代表表示,双方已同意举行大使级会晤。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格强调,这将是北约理事会自2014年中断以来的首次会议,预计将成为双方关系“解冻”的积极信号。此外,在七国集团(G7)外长会议(世界最大经济体组成的集团)在日本举行之前,德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔在一份声明中表示,G7集团正在考虑俄罗斯在解决国际冲突中的作用,并将就俄罗斯重返G8集团的条件做出决定。
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俄罗斯总统普京出席在英国北爱尔兰举行的2013年八国集团峰会。(图片来源:法新社) |
北约近期多次发表和解声明,试图与俄罗斯改善关系,这并非偶然。北约国家虽然是美国的盟友,但并非在所有问题上都意见一致,这可以理解。人们甚至看到北约内部出现了以美国为一方、欧洲国家为另一方的裂痕。自从克里米亚并入俄罗斯后,北约决定取消与俄罗斯的军事和民事合作,并随后采取一系列封锁和禁运措施,欧洲经济也遭受了重大打击。与此同时,北约也了解并非常警惕俄罗斯的军事实力,甚至不得不承认自己落后俄罗斯一步。因此,并非美国的每一次利诱都能让整个北约集团效仿。因此,德国或法国的高层领导人多次建议减少对俄罗斯的制裁。
握手并不容易
人们原本以为,一旦双方达成善意,利益得到满足,俄罗斯与北约关系正常化的道路就会更加平坦。但现实并非如此简单!
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美国总统奥巴马(左)在2013年八国集团峰会期间与俄罗斯总统普京举行会谈。(来源:法新社) |
首先,问题主要在于俄罗斯。俄罗斯驻北大西洋公约组织(北约)特使亚历山大·格鲁什科在一份声明中表示,只要北约继续对莫斯科实施“遏制政策”,双方关系就不会改善。舆论不应对双边关系的突破抱有太大期望。因此,疑虑依然存在。另一方面,许多分析人士认为,俄罗斯目前相对于北约处于“优势地位”,因为北约更需要俄罗斯,而且俄罗斯在国际舞台上的地位毋庸置疑。因此,七国集团考虑让俄罗斯重返八国集团,并不会令俄罗斯过于担忧。而且,俄罗斯也有办法让北约在许多问题上对其做出更多让步。
其次,“绊脚石”在于北约内部,即美国与欧洲国家之间。虽然美国也需要俄罗斯来解决国际问题,但其欧洲盟友步俄罗斯后尘,难免令美国感到担忧。因此,舆论纷纷“猜测”,近日闹得沸沸扬扬的“巴拿马文件”其实是美国在背后操纵,旨在针对普京政府。与此同时,俄罗斯对此感到不满,因为RT新闻社上周末发布的一项调查显示,40%的伊拉克人认为美国正在支持自称“伊斯兰国”(IS)的组织,制造该国的动荡。RT称,美国以各种形式支持IS武装分子的报道和视频强化了这种看法。不仅如此,4月8日,卫星通讯社还采访了伊拉克记者蒙塔泽尔·扎伊迪,并提供了指控美国空军向IS空投物资和武器的证据。
这些指控究竟孰是孰非尚不得而知,但显然,这些事态发展不仅加深了两国之间的猜疑,也加剧了俄罗斯与北约之间的紧张关系。因此,专家预测,俄罗斯与北约的关系至少在2016年底前仍将面临困境,而不会像许多人预期的那样很快“破镜重圆”。
芳和
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