新闻管理：必须加强管理机构的责任

“我们必须强调报纸管理机构的责任。现实中，有些管理机构创办报纸后，无力管理，甚至在经济上也依赖报纸。”

文化、教育、青年和儿童委员会举行第七次会议（图片：ND）

经过一段时间的新闻领域监测，委员会监测小组指出了一些仍然存在的缺陷，例如未经允许在报纸之间复制新闻和文章，以及从错误的报纸复制新闻和文章，从而导致一系列错误的情况，特别是在电子报纸领域。

后来对虚假信息的纠正和举报也并未认真落实，因为文章发表时会大标题，放在醒目位置，而纠正后却被放在隐蔽的角落，很少有人关注。此外，虽然有发言规定，但向新闻界提供信息的任务执行起来仍然停留在形式上，不具约束力……

在监督过程中，历史学家杨忠国欣慰地发现，监督小组的意见与国家管理机构——信息传媒部——的意见非常接近。他表示，监督的实施将对即将完成的《新闻法》修正案产生积极影响，该修正案将带来重大变化，与我们的管理能力密切相关。

国会代表杨忠国表示，目前亟待解决的问题包括新闻规划，其总体方向必须符合宪法，保障人民的言论自由。如果规划得当，就能取得实效。杨忠国表示，为了保障人民的言论自由，必须尽快颁布《信息自由法》。

此外，新闻出版业的管理也提出了节约社会资源的问题。杨忠国先生以广播电视领域为例，尽管该领域已多次提及，但基础设施仍然浪费严重。

“中央电视台有必要在地方设立分台吗？同一个地区，中央电视台和地方电视台只会在广告上竞争，对民众没有多大益处。电视技术即将更新换代，还有必要建电视塔吗？如果建塔是为了旅游观光，那不是电视台的职责所在，只会造成浪费。”

国会代表杨忠国提出并建议，在修改新闻法时，必须正视这一事实，并按照路线图予以克服。

一位省领导在谈及经费问题时向记者透露，自己面临不少困难。通过与一位驻地记者的联系，这位领导表示，记者除了按要求完成新闻内容的报道任务外，还负责在当地进行分发和广告宣传。

“一些记者说，他们的工资和收入取决于当地报纸的发行量。即使在特殊场合，当地领导也经常接到电话询问广告事宜，甚至采取威胁态度。如果所有记者都满意，当地就会很难过。”

为了缓解这种情况，他建议国会和政府改组和减少地方杂志和报纸，并更加注重投入资金，以减轻新闻界的压力。

尽管调查结果已充分表明了局限性和弱点，但信息传媒部副部长张明俊也表示，评估时必须区分官方报纸和非报纸电子信息网站。事实上，在838家报刊中，收到投诉最多的报纸仅有10家左右。

段副部长表示，我们经常谈论新闻机构、指导机构的责任，但很少有人谈论管理机构的责任：“我们必须强调管理机构的责任。实际上，有些管理机构在创办报纸之后，却无法管理它，甚至在经济上依赖该报纸。”段副部长阐述了目前的情况。

信息和通信部副部长还表示，现行《新闻法》的许多内容已经不再适用，需要修改，例如地方层面广播电视与纸媒的管理仍然存在重叠，以及任命不具备新闻工作经验的管理人员的情况。因此，《新闻法》需要明确规定新闻机构负责人需要具备多少年行业工作经验……

据信息网报道