乂安省垃圾收运费如何管理和使用？

太平原环境有限公司负责琼闾县18个乡镇的垃圾收集和处理。该公司每天要收集30吨垃圾，目前的困难在于该地区没有垃圾处理厂，所以必须运到义丹或黄梅处理厂处理，成本很高。因为这两家工厂需要进行初步分类，而居民家中的垃圾无需分类。对于无法掩埋的垃圾，该公司必须将其运到处理厂，并支付41万越南盾/吨的处理费，这还不包括运输费用。

另一个难题是招工。工资低招不到人，工资高又不平衡。公司董事胡玉泰先生表示：“因此，收取每人每月4000越南盾的费用是不够的，公司必须与员工协商，提高工资。”

近期，有报道称琼吕县居民堆积了大量生活垃圾。图片来源：Tan Bao

这也是很多地方在垃圾收集处理合同签订过程中普遍存在的状况。更何况，有些地方虽然有垃圾处理厂，但因为处理成本太高，人们不愿意配合，导致没有垃圾可处理。

现实情况是，规范生活垃圾收集、运输和处理的最高消费价格是必要的，这样地方和企业才能积极制定收集和处理计划。

根据拟议价格草案：未参加经营的居民家庭必须为区缴纳 8,000 越南盾/人/月，为镇和乡缴纳 5,000 越南盾/人/月，为其余公社缴纳 4,000 越南盾/人/月。

雇用 4 名或以上工人的生产和服务业家庭以及产生大量废物的家庭，例如销售汽车轮胎，修理汽车和摩托车，销售建筑材料，陶瓷，玻璃，加工农业，林业，水产和海鲜产品，屠宰牲畜......将被收取 175,000 越南盾/家庭/月（区）的费用和 155,000 越南盾/家庭/月（公社）的费用。

餐饮企业营业收入在5000万越南盾/月以上，费用为35万越南盾/月；餐饮企业营业收入在3000万至5000万越南盾/月，费用为30万越南盾/月；餐饮服务单位营业收入在3000万越南盾/月以下，费用为21.5万越南盾/月……

最近，穿过兴隆乡（Hung Nguyen）的林河路沿线多处地点也出现了生活垃圾堵塞的情况。图片：林东

上述垃圾收集、运输服务最高消费价格，基本与现行规定持平，并增设垃圾处理服务最高消费价格。本次价格调整，增设垃圾处理价格，垃圾收集、运输、处理总价格较第74/2016/QD-UBND号决定规定的收集处理服务价格有所提高。

此后，将实施提高服务价格的路线图，逐步实现在不提供任何预算补贴的情况下，100%补偿各个地方的垃圾收集、运输和处理成本。

2019年和2020年，服务费须确保补偿垃圾收集、运输和处理成本的约70%。其余资金，由各区、市、镇人民委员会从已拨付的环境事业资金中优先拨付，并平衡区级预算予以补充。

乂安省收取生活垃圾收集、运输、处理费用时，服务提供发票的开具和使用单位必须遵守法律规定。

乂安省提供生活垃圾收集、运输和处理服务的收入，在依法向国家预算履行义务后，各机关、单位负责人和个人有权依法管理、使用和管理资金。

乂安省使用国家预算收集、运输和处理生活垃圾的单位，应根据各区、市、镇人民委员会的意见，根据本地区经济、社会状况和各主体的贡献能力，制定具体地区的具体价格，但不得超过本决定第二条规定的最高价格。

义安城市建设与环境股份公司的工人清理垃圾。摄影：林栋

区、市、镇人民委员会依据职责任务，指导、检查、监督本地区生活垃圾收集、运输、处理的征收、缴纳和价款管理工作。

按照规定组织征收、管理和使用生活垃圾收集、运输、处理资金。

在服务价格尚未覆盖成本期间，建议区、市、镇人民委员会优先使用环境事业基金，并从区预算中平衡安排资金，对受委托或责令在该地区执行生活垃圾收集、运输和处理任务的组织和个人进行补偿。

省人民委员会责成财政部主持、配合有关部门，在存在引起生活垃圾收集、运输和生活垃圾处理成本波动的投入因素时，向省人民委员会提出建议，调整使用省国家预算征收的生活垃圾收集、运输和处理服务的最高消费价格。