重视干部党员政治思想教育

(奉贤) - 截至2011年1月，全省共有基层党组织（TCCSĐ）1,569个，其中区级党组织27个，占1.7%，镇级党组织17个，占1.1%。全省下属党支部共有1,569个，其中区级党组织505个（占5%），镇级党组织238个（占2.3%）。各区、镇党员总数为19,599人（占全省的11.9%）。近年来，各区、镇党委在政府落实经济社会发展政策任务和履行国家行政管理职能方面发挥了领导作用。此外，坊镇党委还注重开展宣传动员工作，帮助群众了解和遵守党的路线、决议、国家法律政策和地方任务；在小组、街道和每户营造健康向上的文化氛围。据省委组织委员会评估，2010年坊镇党组织质量高于全省平均水平。其中，44个坊镇党组织中，39个达到廉洁坚强状态，占88.64%（全省平均水平为78.42%），仅次于军队党组织（95.58%）和机关党组织（92.27%），坊镇党组织没有薄弱环节。

然而，现行区镇模式的最大局限性在于：政府在领导政治任务方面仍然存在混乱、被动、缺乏创新和创造力，在调动资源促进经济社会发展方面不够大胆。党委对政府和政治体制的领导方式创新缓慢。一些地方党组织的领导作用不明确，一些地方存在权力被蚕食的现象，另一些地方存在领导松懈的现象。许多地方党委、政府、祖国阵线和群众组织负责人的作用还不够明确。党委在某些方面发布的决议缺乏有效领导。宣传动员、向群众传达政策和路线的工作仍然有限。村镇党支部的活动质量和活动内容仍然不足，党员“老化”现象仍然普遍。由于党的干部队伍建设特别是年轻干部、女性干部、少数民族干部队伍建设以及发展新党员工作面临诸多困难，党员补充保障渠道不畅。许多地方民主集中制原则、党委工作规章制度、巡视、监察、纪律检查制度落实不到位。一些干部党员在思想道德素质、道德修养、作风建设、自我批评、批评和斗争精神等方面存在问题。党委和干部党员的实践能力和理论水平还存在不足。许多针对组织、干部和党员的政策不适应、不到位……

为提高当前阶段党委的领导能力、战斗力和坊镇政治系统的效力和效率，必须加强政治思想教育，继续推动学习和践行胡伯伯的作风和道德；教育提高每一位干部、党员的认识、知识水平、专业技能、道德品质、先锋模范精神和政治气概。积极预防和打击奋斗意志减弱的苗头。打击组织中的消极表现、反动思想观点和机会主义分子。完善党的基层组织机构，同步统一组织政治系统，确保党在基层的领导。发挥祖国阵线和政治系统各组织的作用，积极参与党的基层组织工作，依靠群众把党建设好。

重点在没有党组织、党员少或没有党员的地方巩固和建设党组织和党员队伍。确保各类基层党组织都有关于职能、任务和相应工作制度的规定。提高质量，紧扣职能任务，大力创新各类基层党组织的内容和领导方式，既要扩大民主，又要加强纪律；确保党的组织和活动的原则性，克服活动中的形式主义和单一性，确保基层党组织的领导力、教育性和战斗力。重点发布决议，正确确定基层党组织各时期的政治目标和任务，领导基层党组织顺利完成政治目标和任务；加强对干部和党员的检查监督；建立、维护和严格执行党的章程、规章、党的活动原则和党的纪律，特别是民主集中制、批评和自我批评原则，增强党的团结统一。明确党支部书记与村委会主任、前线工作委员会主任、各群团组织负责人的职责分工，加强工作衔接。主动掌握情况，及时发现和解决实践中出现的问题。研究出台针对组织、干部和党员的政策。关心支持具体区域和领域的干部队伍建设。重点抓好党委委员队伍建设，首先是党委书记、基层干部和公务员队伍建设。坚决更换素质能力薄弱、不能胜任工作的干部。同时，对不具备党员条件的，要开除党籍……

嘉辉