注重倾听和解决选民的合理诉求。

扩大和丰富接受选民建议的形式

义安省人民议会积极创新措施，拓展接访渠道，加强督导，有效解决选民意见建议。自义安省人民议会第十八届任​​期开始以来，联系选民活动持续受到各阶层选民的关注和参与，密切了人民议会代表与选民、人民群众的联系。省人民议会常务委员会积极探索丰富联系选民方式，共收到700余条意见建议。

乂安省人民议会第七次会议（2022 年 7 月 12 日至 14 日举行）通过项目创新和提高2021-2026年任期第十八届省人民议会活动的质量和效率，包括在定期会议之前和之后通过省人民议会代表选民联系会议接收选民诉求（通常每年2次定期会议，联系4名选民）；在省人民议会会议上通过网络电话联系选民，扩大在村庄、小组、居民组的选民联系，在工作场所、居住地、企业联系选民；按主题联系选民。

乂安省人民议会第十八届第七次会议。摄影：Thanh Duy

此外，选民可以通过与省人民议会代表会面、讨论、电话或电子邮件等方式表达自己的想法、愿望、建议和反馈。一些省人民议会代表还会出席党支部会议，听取选民意见。与选民见面的时间灵活，以适应目标受众。

扩大和多样化的反馈渠道有助于省人民议会从生活中获取更多信息、更及时、更全面、更全面，而不是局限于等待选民的接触期。现实情况是，选民联系会议有的地方，主要选民是代表选民；或者会议召开的时间，有些选民因工作原因不能到场反映，很多群众的想法和愿望没有传达到位。

义安省人民议会还组织多次与选民见面，就省人民委员会制定并提交省人民议会的机制、政策和法规等专题进行讨论；协调国会代表与各级人民议会代表之间的会议，以促进选民请愿的整理和汇总。请愿书中必须注明请愿人的姓名和地址，以便及时告知选民处理结果和主管部门的答复。选民请愿处理工作得到了省人民委员会、各级人民委员会和各部门的重视，取得了积极进展，问责制和接受度不断提高。

义安省第四选区国会代表和第一选区省人民议会代表与本水（Ben Thuy）、张氏（Truong Thi）和忠都（荣市）选区的选民见面。图片：Thanh Duy

自本届任期开始以来，第十八届省人民议会已收到公民的550多件请愿、投诉、举报、建议和反映；将225件公民的请愿和信件分类转交给主管部门处理；解决了许多悬而未决的案件，满足了人民的愿望。

在新冠肺炎疫情复杂形势下，各县、市、镇已采用线上方式收集选民意见建议。同时，通过乂安省人民代表大会粉丝专页、乂安省人民代表大会电子信息页面接收反馈意见。国会代表团办公室和省人民议会也通过乂安省人民代表大会电子信息页面组织收集选民意见建议……选民意见将汇总后报省人民委员会指导解决。

在扩大收集意见反馈渠道的同时，国会代表团办公室和省人民议会建议省人民议会常务委员会制定更频繁、更及时地解决和答复有关主管部门选民意见的要求。处理结果直接发送到请愿人、反映人和提议人的正确地址；解决通过地方主管部门答复而无法到达选民手中，导致同一问题，同一选民向多级官员反映和建议的情况。

选民在选民联系会议上提出建议。图片：范邦

加强对选民信访处理工作的监督检查

乂安省人民议会常务委员会收到选民意见和建议后，应将文件送交主管机关处理，并规定具体期限。为提高工作效率，省人民议会常务委员会应要求省人民委员会每月报告选民建议的解决结果。国会代表团办公室和省人民议会也应每月编写人民请愿工作报告，提交省​​人民议会常务委员会。同时，会议结束后应发出通知，督促解决选民建议和公民的投诉、检举。

根据省人民委员会每次会议召开前、召开中、召开后对选民意见建议处理结果的报告，省人民议会常务委员会和省人民议会各委员会进行调查；对未具体解决、未提出解决方案、路线图和解决时限的建议，要求省人民议会常务委员会继续予以解决，并将省人民议会关于选民建议处理结果的决议作为各级、各领域贯彻落实的法律依据。

此外，将选民和人民群众在很多地方具有普遍性或引起社会强烈不满的意见、建议和反映，选定为省人民议会、省人民议会各委员会的监督、调研计划，在省人民议会会议上进行质询；或在省人民议会常务委员会会议上进行说明。

本届省人民议会就任以来，多次召开会议，讲解土地使用权证、房屋所有权证和土地附属物权证发放工作；全省行政区域和事业单位合并后公共资产的管理和使用工作；同时，督促督办停工、落后工程、土地使用不当等问题；全省人力资源培训和发展工作……这些做法加大了对选民和群众反映和建议中关心的问题和内容的“跟进”责任。

省级各部门和分支机构的官员和专家在省级人民议会会议上通过在线电话听取选民和民众的反馈。图片：梅花

此外，省人民议会还通过颁布《关于支持农业农村发展若干政策的决议》、《关于私立小学学生学费支持标准决议》、《关于支持幼儿教师若干社会保障对象支持政策决议》、《关于修改和补充公社、村、街、村级非全日制人员数量、名称、津贴标准、制度和政策决议》等政策，促使选民的许多意见和建议得到解决。

解决选民请愿中的一些缺陷和局限性

事实上，一段时间以来，一些选民关心的问题还没有得到彻底解决，没有达到选民的期望，比如：环境污染；农地荒废；一些建设项目的拆迁补偿资金没有及时足额拨付，导致进展缓慢；解决老集体住房问题；一些地方的公产指挥部处理问题；反腐败工作；村干部政策制度问题；交通、水利基础设施项目的投资问题等等。

此外，一些内容各级、各部门已经答复、解释，但尚未得到解决；对选民建议的检查、结果监测、解决进度和回复工作有时不够深入和规范；一些选民意见和建议仍然笼统、不明确、不具体（有些情况没有得到正确反映），给调查、受理、解决和回复选民工作带来困难；选民建议解决结果信息在大众媒体上的发布不够有效。

主要原因是，一些选民意见和建议涉及多个部门、多个层级（如管理、城乡规划、环境、房地产、交通等），对选民建议处理的协调配合不够到位；一些机关单位接到任务后，积极性不高，缺乏定力，对职责范围内出现的问题处理不认真，工作效率不高；一些机关单位一把手的责任没有得到落实，一批干部、公务员、公职人员的精神面貌、责任担当、主动性、实效性和建议质量达不到要求；一些部门、一些内容的指导、建议和落实力度不够。

荣市雄勇坊商业服务区及办公楼租赁项目已从一家投资者变更为三家投资者，但尚未竣工。图片：Thanh Cuong

此外，还有许多来自选民的意见和建议需要处理，例如：交通工程的建设、维护、维修和升级改造、灌溉、机制、政策等等。这些建议需要时间，尤其是资源、具体的路线图以及众多机构和单位的共识，而审查和解决的时间很短，导致进度、解决质量和响应速度受到一定限制。另一方面，这些建议往往需要很长时间才能得到解决，但由于省级资源配置仍然有限，在实践中也难以得到解决。

此外，省人民委员会2019年7月11日第25/2019/QD-UBND号决定关于颁布《乂安省接收、处理和答复选民请愿书条例》的执行存在一些缺陷和局限性，如缺乏关于告知选民乡级人民委员会请愿书处理结果的具体指导，因此在许多情况下，选民没有收到处理结果，导致相同内容的重复请愿。选民请愿书处理和答复结果没有定期在省电子信息门户网站和各部门、行业、领域的电子信息页面以及报刊和大众媒体上公布。许多地方没有在乡级人民委员会总部公布选民请愿书处理结果。

提高选民请愿处理质量的措施

为提高处理选民意见建议的质量和有效性，首先，各级、各部门要加强相关领域的国家管理，越来越好地满足选民的合法愿望；把处理和回应选民建议作为各机关、各部门、各地方的一项重要、经常性工作。

与此同时，修改补充乂安省人民委员会2019年7月11日第25/2019/QD-UBND号决定，以克服其中存在的不足和缺陷。同时，根据法律规定和实际情况，组织对机制和政策中存在的不足和缺陷进行审查，提交省人民议会颁布决议予以实施。

加强选民会议期间的信息提供，解决选民重复请愿的问题。对于省政府无力拨付资源的选民请愿，必须提供明确的解决方案，避免请愿处理时间过长。及时在媒体上公布请愿处理结果和选民请愿情况，使民众广泛了解情况；为向民选机构和民选代表提供民意信息做出贡献。

省人民议会监察团视察义丹县环境保护法实施情况。图片：田东

省人民议会常务委员会、省人民议会各委员会、省人民议会代表团，特别是省人民议会代表继续提高联系选民的质量和效率。加强信息技术和数字化转型在联系选民工作中的应用，监督选民诉求的办理情况。丰富接收选民意见和诉求的形式，研发利用数字平台和多种合适形式接收选民诉求的软件。

同时，继续协调国会代表与各级人民议会代表之间的联系。选民意见和建议的汇总和分类工作要确保准确性、清晰性，并符合各级、各部门的职责分工，为主管机关接收和解决创造便利条件。另一方面，要继续做好选民姓名和地址的汇总工作，以便有关部门尽快回复选民，从而克服选民因未收到相关层级和部门的决议结果而多次或重复在省级人民议会会议上提出建议的情况。

加强省人民议会常务委员会、省人民议会各委员会、省人民议会代表团在接收、解决和答复选民诉求方面的监督作用，特别是在场地清理补偿、环境污染等敏感领域以及选民关心的“热点”问题上。

自本届任期以来，第十八届省人民议会不断推陈出新，采取果断、同步的措施，积极提高听取和解决选民意见和建议的质量和效率。从而为加强选民和人民对义安省人民议会这一地方国家权力机关的信任做出贡献，该机关代表人民的意志、愿望和当家作主。