国会基本批准了政府社会经济报告的内容。

国会副主席阮氏金银在国会讨论2014年经济社会发展情况会议结束时发表讲话时表示，综合国会代表的意见，国会基本同意政府报告和经济委员会审查报告的内容、对2014年经济社会发展计划执行结果的评估以及2015年预期任务。

国会副主席阮氏金银

机构改革出现积极变化

国会副主席表示，国会高度评价政府在2014年所采取的果断、严密、及时和敏锐的领导和管理措施。鉴于前9个月取得的成果以及全年预期的成果，我们有理由肯定，2014年我国社会经济发展总体目标已基本实现，取得了显著成效。宏观经济继续保持稳定，经济增长速度有所改善，工业、建筑业、农业、林业和渔业部门的增长已恢复……

通货膨胀率控制在6%以下，进出口总额同比增长，国际收支总体顺差，银行利率合理，汇率保持稳定，国家外汇储备快速增长，美元化和黄金化趋势逐步减弱。2014年，全社会投资克服困难，继续保持增长，公共投资克服了分散的局面……

“三大突破”的实施取得了诸多成效，包括机构改革发生积极变化，行政管理改革在多个领域大力推进，特别是在税收、海关、建筑、交通等领域……社会保障、扶贫政策同步落实，贫困发生率持续下降，立功人员优惠法律政策配套齐全，基层卫生网络和预防医学等群众保健工作得到加强……

政府的社会经济报告需要更加完整和透明。

关于存在的不足和局限性，国会副主席阮氏金银表示，国会代表同意政府的评估，并认为报告尚未全面反映和评估实际情况，没有深入提到人民十分不满的缺点和弱点，没有认真分析造成这种情况的原因，特别是主观原因，报告中的一些数字仍引起许多担忧，建议对报告进行更全面、更透明的评估，以便国会和人民了解情况。

宏观经济尚未真正稳定，经济生产率、质量、效率和资本吸收能力较低，增长质量尚未得到深入评估，“三大战略突破”实施取得​​阶段性成效，但力度仍然有限​​。

经济结构调整是重大政策，但执行缓慢、效率低下。经济质量、效率和竞争力有所提升，但与周边国家相比仍显迟缓。房地产市场有所回暖，但复苏步伐缓慢。预防和打击贸易欺诈工作仍然有限。外商投资企业转移价格行为尚未得到有效解决。

农业生产被视为困难时期的经济支柱，但增速趋于下降。一些政策导致财政收入短缺、支出大幅增加，对国家预算平衡产生了重大影响。信贷增长缓慢，坏账趋于增加，且处置仍然缓慢。公共债务规模已接近允许上限，基础设施建设债务、政策性银行债务、社会保险债务余额也十分堪忧，偿债压力很大。

新农村建设仍存在追逐成果的现象

国会代表还指出，新农村建设取得了阶段性成果，但也存在一些“追逐成果”的现象，许多目标与各地、地区和区域的具体情况不符。就业岗位创造目标不稳定，总体失业率有所下降，但失业和就业不足的劳动者​​数量仍然很高，社会劳动生产率较低。需要进行更具体、更清晰的评估，找到克服这些问题的方案。

越级信访举报形势依然复杂，腐败现象造成巨大损失，财产申报管理工作成效不显著，一些地区违法犯罪形势持续复杂，网络犯罪、人口贩卖等犯罪明显增多。

政府报告中需要澄清的一些问题包括：如何评估区域联系的有效性，如何加强区域联系，以及如何制定发展活力地区和弱势地区的政策。此外，还需要明确如何严格控制官方发展援助资金的使用效率，避免资金流失、浪费和腐败。巨额贸易顺差主要源于技术水平相对中低的外商直接投资企业对加工产品的组装。政府需要评估此类资金来源实施的社会和环境影响。

阐明为什么全社会总投资下降，许多企业破产、许多企业停业，但增长仍然高于去年。而我们的经济增长仍在增长，而且我们的经济增长主要依靠投资。长期分析和评估公共债务问题，以确保国家财政安全。政府报告非常明确，建议制定国会关于公共债务问题的指导方针，并将其纳入国会决议。决议中，政府拟确认自2015年起，不再发行期限少于5年的政府债券。

建议政府审查主要指标体系，确保其真实性。

关于2015年经济社会发展任务，大多数国会代表一致同意政府提出的总体目标、主要经济社会发展目标、环境目标、任务组以及主要措施。2015年是五年规划的最后一年，也是东南亚国家有望建成东盟经济共同体的一年。

除了困难和挑战之外，我们还有很多优势和机遇来促进增长，完成整个任期的任务。我们建议政府重新审视关键指标体系，确保其真实性，避免形式主义，并需要更加具体地阐述已提出的任务和解决方案，重点强调以下内容：

要预测世界、地区和国内形势，明确2015年的特点和要求，确定相应的目标任务。统一的总体目标是：稳定宏观经济，调整经济结构，实现三大战略突破，转变增长方式，实现比2014年更高、更可持续的经济增长，发展文化社会，改善民生，改革行政管理，预防和打击腐败和浪费，巩固国防安全，维护国家主权，巩固外交和一体化成果。要以最大的奋斗精神阐明提出的主要目标，确保完成任务，但这些目标必须是切实可行的，并剔除非主要目标。

任务和措施需要明确2015年的重点工作和重点任务。在总结过去四年工作的基础上，找出存在的不足，并提出切实可行的解决方案。继续推进机构改革，根据2013年宪法的精神完善法律框架，在国家管理体制、经济管理、公共财政、人权、公民权利义务等方面实现突破性变革，营造良好稳定的营商环境，吸引投资资源，恢复生产经营，为经济发展注入新动力。确保增长质量稳定，推进总体经济结构调整以及与增长方式转变相关的各领域、各部门的结构调整。

要有发展民营企业的政策和机制。

发展支撑产业和高新技术产业，必须建立有利于发展民营企业的政策和机制，调动更多非国有资本，创造发展动力。建立灵活机制，更有效地实施农业结构调整项目，制定强有力、公开透明的支持和激励政策，吸引能够在该领域应用高新技术的私人投资和外国投资。注重适度投资，聚焦重点区域和领域，注重规划和构建区域联动，提升农业发展的比较优势。

妥善处理商业银行呆账、交叉持股、虚拟资金、虚拟资产等问题，为企业更容易获得信贷资金创造条件，节约和减少预算支出中的经常性支出。落实好社会保障政策，为各级各部门落实国家有关社会保障规定安排充足的资金，特别是住房、医疗、教育等政策性项目，重点提高医疗卫生质量。

提高纪律性、纪律性、岗位责任感

行政改革、提高纪律、纪律和个人责任感是显著提高劳动生产率的驱动力。继续通过培训、职业培训和素质提升来实现劳动目标，响应经济结构调整进程，更加重视少数民族的教育和职业培训。

加强干部、公务员和公职人员素质评估、组织机构和管理工作。全面推进司法改革，继续严格有效落实国会关于预防违法犯罪工作的各项决议。积极主动提出解决方案和措施，落实越南已加入和正在签署的贸易与合作协议中的承诺。

讨论中，国会代表们提出了一些具体、紧迫的问题，并提出了具体解决方案，要求政府责成各部长解决这些困难，并向国会代表汇报。例如，胡志明市集中戒毒问题以及其他一些地方提出的建议，都提出了具体内容和解决方案。

国会高度评价政府成员在本次会议上的直接说明。国会要求各部门认真听取国会代表的意见，提高制定和颁布法律文件过程中的咨询质量，加强各自领域的国家管理，推动检查、审查和处理违法行为，及时解决辖区内地方和企业面临的困难和瓶颈。

据VOV报道