国会决定中央和地方预算。

国民议会必须决定整个预算，而不仅仅是部分预算，并且必须管理公共债务。

会议观点

1992年宪法修正案草案第75条第4款为国会决定国家预算提供了两种选择。

方案一：国会决定国家预算概算并分配中央预算，批准国家预算结算。

方案二：国会决定中央预算的概算和分配，批准中央预算的最终结算。

针对此内容，胡志明市代表团代表陈笃生表示，必须明确界定由中央政府代表、国会批准的国家预算，包括中央支出和分配给地方的支出。因此，必须明确区分中央预算和地方预算。凡属于国家的，国会必须对每一块钱进行估算、监督和结算。凡属于地方的，即使是100块钱，也由地方人民议会决定。“我支持方案二，但必须更明确哪些部分是地方预算，哪些部分是国家预算，并将地方支持纳入必须处理的部分。这项规定必须为扩大地方预算的自主权创造条件。地方自筹资金越多，自主权就越大，自筹资金越少，自主权就越小。这是我们长期发展的动力。”

代表邓廷伦（庆和代表团）赞同方案一，并就其内容发表了自己的看法。他指出：“方案一基本继承了1992年宪法，事实上，近年来，我们并没有遇到任何问题。此外，我国是一个从中央到地方统一的国家，因此，包括国家预算决策在内的国家管理和行政工作必须确保全面统一。将国家预算（包括中央预算和地方预算）的预算和最终结算交由国会决定，是一个合理的方案，能够确保国家统一。”

多农省代表团代表孙氏玉善也持同样的观点，他表示：“国会已经决定了哪种预算的分配，因此批准和最终确定该预算是适当的。”

该代表解释说，方案一，即国会批准国家预算决算，这意味着它包含对中央预算决算的批准。方案一包含方案二。另一方面，方案二增加了“审查国家预算概算和决算摘要报告”这一概念，但这并非必要。因为在决定概算和分配以及批准预算决算之前，国会必须对概算和决算进行研究、讨论和审查。

裴德秋代表（莱州代表团）也同意第一种方案，并表示方案一的规定符合国会作为最高国家权力机构的权力，符合国会代表代表全国人民决定国家重要问题的义务，包括财政和预算问题。决定国家预算不属于国家预算的一部分。方案一的规定还确保了国家预算体系的统一性，如果国会只决定中央预算，将导致教育培训、科学技术等领域的预算无法落实。这部分预算由中央和地方两级安排（63个省市决定的部分不能与中央决议的部分相等）。

根据《公共债务管理法》，国会的职责是管理公共债务。该法规定，公共债务包括政府债务、政府担保债务和地方政府债务。“如果国会只决定中央预算，恐怕我们的公共债务管理将难以控制，从而影响国家财政安全。”

据（vov.vn）-LT