国会讨论了税收征管法修正案草案。

对于现行税收管理，越南副总理武文宁坦言：“越南经常‘放鸡叫鸭’，拖欠债务和税收流失也是由于逾期缴税和不受管控的临时进口和再出口造成的。”

每天 0.07% 的罚款并不低

6月1日上午，在国会审议《税收征管法》修正案草案时，胡志明市议员黄青立抱怨道，仅2011年，该市仍有1.426万亿越南盾的逾期税款。正如武氏勇议员所说，这是因为对逾期缴税款的处罚并不可行。

不仅如此，当看到法律草案对同一违法行为规定两种不同的税收处罚时，这两位代表也十分担忧。

副总理武文宁。照片：黎英勇

例如，草案第92条规定，纳税人应根据自身要求，在信用机构的担保下，逐步补缴欠缴税款。纳税人应当按照欠缴税款日加收万分之五的滞纳金。但第106条规定，纳税人超过规定期限、延长期限、税务机关通知书规定的期限或者税务机关处理决定规定的期限逾期缴纳税款的，应当全额缴纳税款，并按照欠缴税款日加收万分之七的滞纳金。

邓代表质疑：“为什么起草机构对同一项逾期付款提出两种不同的罚款？如果是同一项行为，罚款金额应该相同，要么是0.05%，要么是0.07%。”

然而，无论处罚力度如何，据副议员武金居（Vo Kim Cu）称，“我们的处罚往往比较轻，所以企业只会继续违规并缴纳罚款。因此，债务被拖延，而资金的挪用也年复一年地持续下去。最终，守法的企业遭受损失，而违法的企业却受益。”

对于税收罚款，越南政府副总理、南定省议员武文宁则持有不同看法。他表示：“其实，滞纳税款的罚款每天0.7%已经不低了，相当于每年25%。这样的罚款数额不小。很多企业没有实力一次性全额缴纳。”

此外，黄青立议员还指出了另一个矛盾：法律只允许免除国有企业的债务，而不允许免除其他行业的债务。

“这不公平。我不明白起草委员会的意思。”拉普代表说道。

机制开放，企业不逃税

武金句议员就《税收征管法》修正案草案发表总体评论时强调，税收透明公开至关重要。“否则，就会滋生损失。”

“税务违规现象已经很普遍了。税务检查每五年才进行一次，有时企业经营不善，然后倒闭，税收挪用就这么悄无声息地消失了，政府对此毫不知情。企业可以随意挪用税收，不用担心向银行贷款，”财政预算委员会副委员长 Chieu 补充道。

Chieu先生总结道：“在越南的机制下，企业逃税并不奇怪。”

越南副总理武文宁表示：“在其他国家，人们比警察更害怕税收。如果被发现违反税务规定，企业有时甚至会破产。但越南的情况不同。”

“然而，在越南，我们经常放鸡出去追逐，延迟付款，并进行暂时进口和再出口，因此税收拖欠主要归因于这种活动，损失也由此产生，”宁先生评论道。

此外，据这位前财政部长分析，我们的免税管理不够严格，很多案件因为发现时企业已经破产，无法追查，导致税务债务积压。

或者像进口公车那样，因为是预算支出，所以政府不买单，而是免税。但有很多便宜的雷克萨斯，却被资产化了。

“我希望税收政策不要包含太多其他政策，例如社会保障政策。这不仅难以管理，还会让政策更容易被利用。我认为，国家应该量入为出。税收政策越简单、透明、管理越好，规章制度就越复杂，就会造成收入损失。” 宁副总理表示。

据Vietnamnet-H报道