国会讨论了调动、管理和使用资源为防控新冠肺炎疫情服务的问题。

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(Baonghean.vn)——据国会最高监督委员会称,截至2022年12月31日,直接服务于疫情防控工作和实施社会保障政策的资金总额约为230万亿越南盾。

5月29日,第十五届国会继续第五次会议议程,在国会主席、政治局委员王廷惠同志的主持下,第十五届国会在人民大会堂举行全体会议,讨论调动、管理和使用防控新冠肺炎疫情的资源;落实基层卫生与预防医学政策和法律。

5月29日上午,国会大厦宣弘堂工作会议全景。摄影:Quang Khanh

直接监管10个省市;与14个部委及相关机构合作

根据2022年6月6日第47/2022/QH15号决议《关于2023年国会监督计划》,国会成立了“新冠肺炎疫情防控资源调动、管理和使用;基层卫生和预防医学政策法律执行情况”监督团。

国会最高监督议题是在新冠肺炎疫情得到控制、经济社会生活各项活动恢复正常、疫情防控过程中存在和出现的问题得到有效解决的背景下部署的。

王廷惠同志与国会其他副主席于5月29日上午在国会大厦奠基厅举行工作会议。图片:光庆

由于新冠肺炎疫情发展迅速、复杂险恶,很多疫情防控相关活动是在没有法律规定或者与现行法律规定不一致的情况下开展的,出现不少困难和问题。

因此,监测组的评估和评价是放在疫情防控工作具体情况背景下进行的,除了对常态下基层医疗卫生和预防保健工作进行总体评估和评价外,监测组还将对新冠肺炎疫情背景下的基层医疗卫生体系和预防保健工作进行评估和评价,并提出建议和相应的解决方案。

为完成所交付的任务,监察团已:颁布了监察计划和大纲,要求政府、各部委、各行业、中央直属机构、人民委员会、国会代表团、63个省和直辖市人民议会汇报工作;直接在10个省和直辖市进行监察,配合14个部委和一些相关机构;配合政府统一监察内容。

国会常务委员会委员、国会社会委员会主席、国会监察团副团长阮翠英向国会监察团提交了关于新冠肺炎疫情防控资源调动、管理和使用情况以及基层卫生和预防医学政策法律落实情况的报告。图片:光庆

此外,针对监督实践中的紧急要求,监督团已向总理提出书面建议,总理据此发出书面指示,要求解决疫情防控资金支付结算、管理使用等方面存在的一些困难和问题。

调拨230万亿越南盾用于防控新冠肺炎疫情和落实社会保障政策

因此,监测表明,中央和地方各部门颁布的法律性文件体系符合宪法,基本满足了各阶段疫情防控工作的紧急需要,为疫情防控各项措施的同步实施打下了法制通道,调动了全社会参与和投入到疫情防控工作中,为帮助企业和群众在疫情期间减少困难,保障社会安全,促进经济社会恢复发展做出了贡献。

5月29日上午,国会代表在国会大厦演红厅参加讨论会。图片:光庆

为实现防控疫情和发展经济、保障人民生活的“双重”目标,国会于2021年7月28日第一次会议颁布了第30/2021/QH15号决议(第30号决议),其中规定了一系列服务防控疫情工作的具体机制和政策。

根据第30号决议以及落实该决议,国会、国会常务委员会、政府和总理已主动制定和管理国家预算,出台多项财政货币政策,服务于新冠肺炎疫情防控工作,直接支持人民和企业。

疫情防控资源调动积极主动,及时满足了疫情防控工作需要,在困难紧急的情况下取得了积极成效。

截至2022年12月31日,直接服务疫情防控工作和落实社会保障政策的资金总额约230万亿越南盾,其中国家预算拨款约186.4万亿越南盾,赞助援助资金约43.6万亿越南盾;为新冠疫苗基金筹集资金约11.6万亿越南盾;接收新冠疫苗约2.593亿剂,其中其他国家政府援助近1.5亿剂,价值约24万亿越南盾。

疫情防控物资管理、使用、支付结算等工作基本按照已出台的政策措施落实,援助、赞助物资及时调配到位,服务地方和单位疫情防控工作。

越南国会太平省代表团代表阮文辉在讨论会上发言。图片来源:Quochoi.vn

截至2022年12月31日,已使用的新冠肺炎疫情防控预算包括:支持受到新冠肺炎疫情影响的人民、工人、雇主和商业家庭超过87万亿越南盾;落实对前线部队和其他参与抗击疫情力量(军队、警察、卫生……)的制度和政策4.487万亿越南盾;购买新冠肺炎疫苗15.134万亿越南盾;支持新冠肺炎疫苗研究和测试46亿越南盾;购买检测试剂2.593万亿越南盾;购买医疗设备、用品、药品和生物制品5.291万亿越南盾;支付新冠肺炎患者检查、急救和治疗费用7.19万亿越南盾;筛查、入院和医学隔离费用890亿越南盾;支持新建、维修、升级改造新冠肺炎治疗设施、隔离设施、方舱医院等支出4030亿越南盾;支持开展新冠肺炎疫情防控信息技术研究与应用、儿童Wave与电脑项目、在线教学等支出960亿越南盾;其他支出约2.6万亿越南盾。

监察组报告还指出了在调动、管理和使用新冠肺炎防控资源方面存在的不足和限制,特别是在调动、管理和使用新冠肺炎防控资源方面存在严重违规行为,特别是在研究、验收、转让、许可、价格谈判、组织生产、购买和销售属于越亚科技股份公司的新冠肺炎检测试剂盒以及组织航班将海外越南公民接回国在民用设施隔离、在新冠肺炎疫情期间自愿缴纳费用等方面存在严重违规行为;多名中央和地方官员受到刑事追究。

此外,督导团还指出了初级卫生保健和预防医学法律政策实施中取得的成绩、存在的局限性及原因。

5月29日上午,国会代表在国会大厦演红厅参加讨论会。图片:光庆

通过监督,代表团建议国会规定完成时间,提出一系列任务和解决方案,以消除困难和障碍,提高落实关于调动、管理和使用资源服务于防控新冠肺炎疫情工作的政策以及落实基层卫生和预防医学政策法律的效力和效率。

同时,责成政府向国会第十五届国会第七次会议报告防控新冠肺炎疫情资源调动、管理和使用情况,每两年向国会报告基层卫生保健和预防医学内容落实情况。

根据监察团的报告,国会代表们在会场讨论了新冠肺炎疫情防控资源调动、管理和使用情况,基层卫生和预防医学政策法律的落实情况。

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