国会通过《合作社法》(修正案)

清维-潘厚 June 20, 2023 12:37

(Baonghean.vn)- 6月20日上午,第十五届国会继续第五次会议,通过了1项法律草案和1项决议草案;随后分组讨论了《基层安全秩序维护力量法》草案。

6月20日上午,国会大厦宣弘堂工作会议全景。图片:南安

因此,国会投票通过了《合作社法》(修正案),赞成票数为 466/472 的国会代表,占国会代表总数的 94.33%。

国会还投票通过了关于从27C国道至庆和省DT.656省道(连接林同和宁顺省)的公路项目的投资政策决定的决议,471/472名国会代表参与投票,赞成率为国会代表总数的95.34%。

国会代表就《合作社法》(修正案)草案进行表决。图片:南安

接下来,国会听取了政府的陈述和国会国防安全委员会关于《基层安全秩序维护力量法草案》的审查报告,并对该法律草案进行了分组讨论。

乂安国会代表团与北干省和薄辽省代表团在第三组进行了讨论。乂安代表团代表陈德顺少将在讨论中以国会国防安全委员会常委(负责审议该法律草案的机构)的身份,补充介绍了立法过程中的一些情况。

6月20日上午第三组讨论会概况。摄影:潘浩

陈德顺少将表示,《基层保卫治安力量法》的颁布,旨在将党关于保卫基层保卫治安的路线、方针政策制度化,同时克服实践中存在的困难和不足,特别是在基层,目前许多地方只有民保队、民兵和兼职公安民警三支力量。

因此,要巩固上述力量,使之成为乡、坊、镇建设安全有序自治模式的核心力量,并成为支援警察部队履行维护安全、秩序、防火、灭火、救援等任务以及在村庄、小村庄和居民区开展“全民保卫国家安全”运动的力量。

陈德顺少将——义安代表团成员发表讲话。摄影:潘厚

然而,陈德顺少将在审议过程中表示,如果这支部队成立,其人员编制和预算分配存在诸多担忧。国会国防安全委员会要求政府在立法过程中进一步评估并明确其对政策的影响,尤其是在为这支部队发放津贴时,人员编制和预算支出是否会过度增加;同时,关于授权的建议是,由政府建立和管理,由公安部门对参与维护基层安全秩序的部队进行专业指导和指挥。

特别是关于这支部队的预算支出由中央还是省级来保障的问题,目前有不少意见认为,应以中央预算为主要保障;同时,制度和政策也需要与民兵自卫队、村组、居民小组等现行制度和政策相一致。

武氏明信 (Vo Thi Minh Sinh) 代表 - Nghe An 代表团发言。照片:潘厚

省委常委、乂安省祖国阵线委员会主席武氏明生代表在讨论中表示同意颁布上述法律的必要性。

然而,乂安省代表团代表对草案中的诸多条款内容表示担忧,其中建议,应有一份报告,不仅从基层维护安全秩序力量的角度,而且从居民小组的角度进行影响评估,以确保各主体之间,特别是村、小组、各部门之间的公平与和谐,包括:书记、村长、阵线工作委员会负责人和基层维护安全秩序力量的成立。

乂安省代表团代表、省委书记、省民族委员会主任魏文山赞同颁布此项法律,但他对法律草案的名称表示犹豫,并建议起草委员会提出几个备选方案,以选择一个合适的名称。

义安省代表团代表魏文山发言。图片来源:Phan Hau

他还表示,参与维护基层治安秩序的力量是经过“遴选”参加治安保卫队的力量,而不是像草案中那样采用“选拔”、“遴选”、“选择”等多种方式;同时,要明确规定这支力量在公社一级的管理下运作,肩负着配合基层警务力量执行任务的任务。

尤其值得一提的是,乂安省少数民族委员会主任表示,在遴选这支队伍的档案审查组成规定中,有必要增加在社区中享有声望的人员。“由于这支队伍实际上主要集中在村庄和小村庄,因此在社区中的声望非常重要,”代表魏文山说道。

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