国会通过了关于未来五年社会经济发展的决议。
1月8日上午,在国会副主席阮氏金银的主持下,国会通过了《关于2011-2015年五年经济社会发展计划》的决议。
国会以458名代表中的446名(89.20%)的赞成票通过了《关于2011-2015年五年社会经济发展计划的决议》。
关于2011-2015年五年社会经济发展规划的决议草案指出,2006-2010年五年社会经济发展规划的实施,凭借全党和全国人民正确及时的决策,取得了许多重要成就,保持了良好的经济增长速度,五年来国内生产总值年均增长率达到7%以上,我国已进入中等收入国家行列,人民生活得到改善,贫困发生率迅速下降。
国会代表就五年社会经济发展规划决议草案发表意见
但由于国际国内形势困难,“五年规划”确定的24项目标中,有10项尚未实现,经济发展的可持续性不强,经济质量、效益、竞争力仍然较低。
关于2011-2015年五年经济社会发展规划,决议草案明确提出:五年规划要紧紧围绕越共十一大确定的目标、指标、任务和措施,加强领导和指导,加大力度,采取适当措施,逐步创造潜力,实现2011-2020年经济社会发展战略的总体目标、指标、三个突破和十二个方向。
目标是:实现经济快速可持续发展,创新增长方式,调整经济结构,提高质量、效率和竞争力;保障社会福利与安全,不断提高人民的物质和精神生活水平;加强对外交往,提高经济一体化的有效性;坚决维护国家独立、主权和领土完整,维护政治安全和社会治安,为到2020年基本建成现代化工业化国家奠定基础。头2-3年,重点实现宏观经济稳定、社会保障、合理增长、经济结构调整与增长模式创新相结合的目标;未来2-3年,基本完成经济结构调整,实现经济快速可持续发展。
据此,未来5年一些主要经济指标:国内生产总值增长6.5-7%左右;5年全社会投资占GDP的比重约为33.5%-35%;从2012年起逐步减少贸易逆差,到2015年力争使其低于出口额的10%;到2015年国家预算赤字达到4.5%以下(赤字水平加上国债);到2015年公共债务不超过GDP的65%,政府债务不超过GDP的50%,国家债务不超过GDP的50%;到2015年消费者价格指数上涨5%-7%左右……
社会指标方面:创造就业800万人,2015年居民实际收入比2010年增长2-2.5倍;贫困人口快速、持续减少,贫困率每年降低2%,贫困县和特别困难乡镇每年降低4%;2015年人均住房面积达到22平方米,每万人拥有8名医生和23张病床……森林覆盖率达到42-43%;严重环境污染单位治理率达到85%……
国会决议草案还提出了九项经济社会发展的指导任务和措施。其中,要求集中精力尽快克服政府报告中提到的由于领导、指导、管理和运作等方面主观原因造成的不足;提出经济结构调整项目,以长远眼光和具体路线图为指导,更新增长模式,提高质量和竞争力。
重点在三个重要领域进行经济结构调整:投资结构调整,重点是公共投资;金融市场结构调整,重点是商业银行体系和金融机构结构调整;企业结构调整,重点是经济集团和国有企业结构调整。
继续坚持不懈地控制通货膨胀,稳定宏观经济,稳定货币购买力。
重点实施2011-2020年社会经济发展的三大突破和十二个战略方向。
同步推进经济发展与文化建设相结合的政策措施,同步落实社会公平。加强和完善社会保障,主要包括就业保障、社会保险政策、医疗保险和社会保护政策三个方面。
全面深化教育改革,提高人力资源素质,调整学前教育、山区教育政策。
完善和提高资源和环境保护政策法规的有效性,推进环境保护工作社会化。
从现在起到2013年,基本解决司法岗位人员短缺的问题。
着力加强和提升国防安全,积极主动融入国际社会。
今天上午,国会还讨论了2011-2015年五年国家目标计划和2011-2015年五年政府债券使用计划。
与会代表重点讨论了2011-2015年期间国债资本实施中存在的原因和局限性;2011-2015年期间国债资本总额;预计分配国债资本的原则、标准和项目清单;2006-2010年和2011年期间实施国家目标计划中存在的原因和局限性;2011-2015年期间实施计划的资本总额;2011-2015年期间国家目标计划的原则、标准和清单。
据VOV报道