7号国道质量下降，谁的责任？

经过 Tam Thai 公社 (Tuong Duong) 的 7 号国道的退化状况。照片：何芳

五月底的一天，我们来到这段路段，发现7号国道143公里至175公里路段多处路况严重恶化，尤其是混凝土路段、坑洼、深沟等路段，而且密度很高。交通参与者对此感到不满，他们表示，这段路段已经恶化多年，却一直没有相关单位出面进行维修，以确保行人及车辆的安全。

库阿饶公路管理处（负责7号国道143+00公里至182+00公里路段的维护和维修）副处长范清远先生表示：“三泰乡和石岩乡的受损路段属于该处管理的公路，但过去四年来，这一段受损路段并非由该处管理，而是由溪波水电站管理。” “我们知道公路受损严重，但这不是我们的职责所在，所以我们只能接受现实！”——范先生解释道。

7号国道出现大量裂缝和深沟。图片来源：Ho Phuong

与溪波水电公司技术部部长陈文鸾先生直接合作。鸾先生说：7号国道143+150公里至149+350公里路段，每当溪波水电站蓄水时，就有4个路段面临洪水风险，迫使由越南电力发展股份公司出资的溪波水电项目管理委员会必须进行升级改造，以确保7号国道不被洪水淹没；具体包括143+150公里至143+772公里路段；144+127公里至144+568公里路段；146+585公里至146+924公里路段；148+00公里至149+350公里路段。

这些路段和节点自2011年开工建设，至今未移交公路管理部门……“实际上，我们只管理7号国道滑坡防治工程改道路段，从148+00公里到148+500公里，其他路段属于溪波水电项目补偿安置项目之一。而整个项目已经由投资方授权给Tuong Duong县，由溪波水电项目管理委员会（位于Tuong Duong县）直接负责。以上路段的承包商选择由Tuong Duong县选定，投资方和溪波水电公司不直接管理。”Loan先生补充道。

除了路况恶化之外，这段公路还遭遇了严重的山体滑坡。图片：Ho Phuong

针对此事，祥阳县人民委员会主席阮文海表示：“现在那块地方（之前祥阳县获准升级改造的PV项目受损、破损的路段）已经无法使用了，因为保修期已经过了。该项目已经施工了很长时间，但尚未交付，施工单位已经离开了（？！）。我们多次催促那位承包商，但毫无效果！”……

据记者补充，除上述路段严重退化外，7号国道147+600公里处的负坡面还出现了一条长度超过48米的裂缝，值得注意的是，该裂缝部分点距离7号国道路基仅30厘米至40厘米，直接影响7号国道的安全。

7号国道147+600公里处出现裂缝。图片来源：Ho Phuong

谈及此事，饶河公路管理处副处长范清远先生表示，上述裂缝出现于2017年底，自2018年初以来，由于持续强降雨，裂缝波动加剧。“该部门已向公路管理处发送了报告和图片，以便及时处理。”范清远先生继续说道。

除了上述问题外，溪波水电站7号国道的防滑坡工程也给交通参与者带来诸多不便，因为该工程自2014年开工，已延长5次但至今仍未完工。

7号国道的防滑坡施工已持续三年多，给道路使用者带来了诸多困扰，尤其是在雨季。图片：Ho Phuong

问题是：7号国道上述破损路段何时能修复，又由谁来负责？