新法规帮助食品企业节省了成本和时间。

这是今年2月初刚刚生效的第15/2018/ND-CP号法令（简称“第15号法令”）规定的重要内容之一。根据该法令，生产和经营食品的组织和个人必须在大众媒体、企业网站上或在总部公开发布……自行申报加工食品……

香肠和火腿“逃脱”15-17张许可证

同奈省边和市火腿、香肠和春卷生产厂厂主黎氏秋女士表示，要获得食品安全声明证书，必须像以前一样，提供完整的文件：符合食品安全法规的声明、产品详细信息、自由流通证书或医疗证明、指定检测室或认可检测室12个月内的产品检测结果、定期监测计划、产品标签、提交申请时用于比较的产品样品、成分科学文件、营业执照、食品安全合格工厂证书、ISO认证证书的公证件（如有）......

“目前，每套文件（复印成两份）需要申报11份文件，例如11份子许可证。对于该工厂的5种产品，申报材料厚度几乎有两掌之厚。如果彻底取消这一环节，可以说企业从沉重的程序债务中解脱出来了。”Thu女士打了个比喻。

此外，光华念茶食品加工厂（胡志明市新富县）老板黎光华先生表示，部分地方还要求检查包裹香肠的香蕉叶、员工培训证书、水源检测、工厂所有者对原材料原产地的承诺、定期监测计划、工厂质量控制计划……因此，据估计，对于每一份香肠或火腿的食品安全声明申请文件，如果完全遵守管理机构的强制性原则，工厂所有者必须满足至少15-17种文件类型。根据地区不同，这项服务的总成本（包括硬件和软件费用）为600万至1000万越南盾/套。企业连续出差的时间往往接近2个月，甚至更长。

侯先生评论道：“值得一提的是，企业虽然获得了公告确认书，但该证书上却规定企业必须对其公告的食品质量负全部责任。这意味着食品管理部门只给企业发放了许可证，却完全不负责其确认。因此，这种管理只是纸上谈兵，没有任何实际意义，却长期‘折磨’着企业。” 侯先生说。

1 件产品节省 1000 万，4 个月

中央经济管理研究所（CIEM）发布的一项调查显示，企业为获得符合食品安全法规的证书，普通食品的花费约为1000万越南盾，功能性食品的花费约为3000万越南盾，获得证书的平均时间为4个月。龙朝咖啡生产加工厂（Lam Dong）执行董事阮春尊先生评论说，如果完全取消申报程序，一家生产约3个品牌的咖啡工厂将节省约15个子许可证。更不用说在生产过程中，如果在产品中添加任何香料，还需要继续申请许可证……

越南工商会主席武进禄博士评论道：“过去，卫生部门对食品企业发放的二级许可证非常形式化，只是抽样检测，并不能覆盖所有环节。一些不法经营的企业利用这些发放的许可证，视其为‘宝藏’，安心地开展业务，不受任何处罚。当检查组来的时候，他们就拿出这个‘宝藏’，以为这是依法合规经营。”

陆先生表示：“食品安全管理领域的数千个分许可证极大地损害了国家机器，也导致消费者对国内企业失去信心。”