退休年龄新规:需保障劳动者利益和谐
(Baonghean.vn)——自2021年起,越南将正式实施新的退休年龄规定。届时,女性员工的退休年龄将提高至60岁,男性员工的退休年龄将提高至62岁。这项新规定也对包括特殊工种在内的工人们产生了重大影响。
增加工人福利
2019 年《劳动法》将于 2021 年 1 月 1 日起生效,其中对以下方面进行了调整:退休年龄2020年11月18日,政府颁布了第135/2020/ND-CP号法令,规定退休年龄。
据此,自2021年起,正常工作条件下员工的退休年龄(根据《劳动法》第169条第2款)规定为男性员工60岁零3个月,女性员工55岁零4个月;此后,男性员工每年增加3个月,直至2028年达到62岁,女性员工每年增加4个月,直至2035年达到60岁。
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在有毒环境中,环卫工人的工作非常特殊。(照片拍摄于荣市黎利街)。摄影:Duc Anh |
这项新规定实施的第一年就对工人产生了重大影响,尽管到2021年,每人的退休年龄仅延长了4个月。前琼兴乡妇女联合会主席阮氏玲女士预计将于2020年10月达到退休年龄。然而,根据新规定,她的退休年龄将延长至2021年。
谈及这一变化,Linh女士也表示:“我从小在公社长大,所以与同龄人相比,正式缴纳社会保险的时间比较晚。尤其是我们参加社保的时间比较长,自愿社会保险“现在退休年龄延长了,虽然时间不多了,但我们还是很高兴,因为我们有更多的时间为地方运动做贡献,参加社会保险的时间也延长了,为退休后的工资提高做出了贡献。”
延长退休年龄也对许多工人产生了很大影响,他们大多认为这将帮助他们有机会发展经验、知识和能力,尤其是对那些技术熟练、知识渊博、资质合格的工人而言。例如,在义安精神病院,虽然该职位比较特殊,并且被归类为“可以提前退休”的职位,但到目前为止,申请提前退休的工人数量非常少。相反,延长退休年龄是他们提升技能、拥有更多时间投入工作的条件。
“长期以来,我们医院招人非常困难,尤其是医生,多年来一直处于医生短缺的状态。因此,延长退休年龄对员工和医院都意义重大。对于卫生部门的员工来说,工作时间越长,资历和经验就越丰富。”
此前,关于提高退休年龄的讨论曾引发诸多争议。但普遍认为,提高退休年龄的决定符合越南“黄金人口”时期的总体情况,为人口老龄化做好准备。该领域专家还表示,目前越南人的预期寿命有所提高,人均预期寿命高于世界平均水平。同时,劳动条件也显著改善,劳动者也倾向于延长工作时间,以增加收入,提高退休后的养老金水平。
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启山县芒蒂普幼儿园(Muong Tip Kindergarten)学生上课时间。图片:My Ha |
事实上,近年来,我省不少单位的合格职工,虽然到了退休年龄,但仍然与单位签订了劳动合同,继续工作、贡献力量,尤其集中在教师、医生、工程师、科研等队伍中。
需要关注特殊劳动对象
新的退休年龄规定除了带来积极因素外,也对一些特定群体的工人产生了重大影响。在义安城市环境建设股份公司,目前有许多工人尚未达到退休年龄,但由于健康状况不佳,他们表示希望提前退休。同时,根据现行规定,重新评估健康状况必须要求工人达到一定年龄才能进行评估。
二十多年来,我们一直从事街道清洁工作,早出晚归,接触大量垃圾,小组里的妇女们的健康状况受到了影响。现在,随着年龄的增长,继续工作变得越来越困难,我们大多数人不得不提前退休。
按照规定,何女士已经缴纳了27年的社会保险,可以退休了。然而,由于她尚未达到退休年龄,何女士已经关闭了社会保险,必须等到达到规定年龄才能退休。
我们公司特长是重体力劳动,当缴纳社保的时间足够时,员工都想退休。然而,根据目前的新规定,员工退休等待时间明显延长。因此,我们希望各级工会和社会保险经办机构能够发出声音,为特定工种的员工创造条件,让他们能够提前解决福利问题,提前退休。
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幼儿园教师被认为是一份特殊而艰巨的工作。图片:My Ha |
针对这一问题,在新的退休年龄规定出台后,劳动荣军与社会部还发布了第11/2020/TT-BLDTBXH号通知,公布了1833个可提前退休的职业清单。其中,涉及多个领域的具体职业包括:国家储备部门(5个职业)、密码学(15个职业)、商业(46个职业)、医疗保健(66个职业)、文化体育(47个职业)、银行(16个职业)、海关(9个职业)、旅游(8个职业)、教育(4个职业)、土地管理(6个职业)……然而,许多人认为,这份清单仍然没有涵盖足够多的艰苦、有毒和危险的职业和工作。
面对这一现实,越南总工会刚刚提议政府将幼儿园教师、体育教师和12个军事职业列入可以提前退休的艰苦、有毒和危险职业名单。
与其他教育阶段相比,幼儿教师有其自身的职业特点,除了专业知识外,还需要具备许多条件,例如身体健康才能照顾和养育孩子。因此,我认为,幼儿教师也应该有机会根据个人意愿提前退休,以保障教师的权益,并根据实际工作情况,确保教育和培训的质量。
新的退休年龄规定于2021年1月1日正式生效。截至目前,大多数劳动者已了解并掌握了2019年《劳动法》及退休年龄相关政策的变化。然而,实践表明,在具体应用过程中,存在一些具体问题亟待解决。为了有效落实新规定,该省人民委员会于2021年1月7日发布了全省《劳动法》实施计划。
因此,今年,社会保险、工会联合会、司法部、东南经济区管理委员会等部门及相关部门和领域应继续开展《劳动法》的宣传、普及和教育工作。特别是要推动劳动法对话,检查《劳动法》执行情况,包括退休年龄、工资等新政策,使劳动者及时了解和充分理解国家政策,及时解决遇到的问题。