Quy Hop：可持续减贫模式
（Baonghean）——年末来到归合，桃李满山遍野。在春节将至的热闹氛围中，我们走访了许多在偏远地区经商兴旺的家庭，了解到为什么这里的人们都幸福快乐、热情洋溢，并且坚信赋予他们新生的党和国家……
我们从荣市出发，前往归合县，沿着连接归合县和祥阳县的48C国道，前往南山乡。走过陡峭的山路后，导游指着山的另一边说：“再走两公里就到平川（昆强）了。” 南山与平川接壤，在没有48C国道之前，道路崎岖，南山村偏僻偏僻。“现在多亏党和国家修建了这条宽阔美丽的柏油路，为人民带来了经商的资本，南山村改变了。”——南山乡妇女联合会主席梁氏丹女士欢迎我们说道。一行人在国道旁一栋正在修建的新房前停了下来，周围传来锯子的声音和人们的谈话声。房主笑着跑了出来，公社青年联合会书记介绍说：“这是南山杰村莫氏剑家，她以前是贫困户，现在靠政策银行的250万越南盾致富了”。
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| Vi Thi Ngoc 女士位于 Nam Son 公社（归合）Quang 村的畜牧场。 |
2003年，莫氏剑女士第一次从贫困户银行借到250万越南盾，用来买一头牛养。然而，牛养了没多久就死了。一家四口辛勤工作，挣钱还清了银行贷款。剑女士回忆道：“所有借钱的人都出去打工，种竹笋、做竹子、雇人种水稻，就为了攒够250万越南盾还清银行贷款。当时的250万越南盾相当于现在的2500万越南盾。两年后，他们一家还清了所有债务，没有逾期。”
第二年，贫困户银行又贷了一笔款。她想了好多，担心还不起，但还是坚持要借。借了500万越南盾后，她又借了530万越南盾，才凑够买下这头水牛。之后，母牛又生了10头水牛，母子俩也陆续产子。家人对水牛爱不释手，在山上为它建起了农场，夫妻俩留在农场里照顾水牛，干农活。夫妻俩辛勤地制作冬叶、种植竹笋、养鸡……终于还清了银行的500万越南盾。就这样，莫氏剑女士从一无所有变成了拥有10头水牛的“富翁”，从村里的贫困户名单上“跳出”了。 Kiem女士的丈夫也是Khiet村党支部的成员，每逢春节，他都会牵着水牛下田干活，帮助村民。看到丈夫和妻子勤劳肯干，在银行的鼓励下，Kiem女士从生产经营发展项目中贷款2000万越南盾，投资购买小猪饲养。猪圈里通常养着4头肉猪，还有一群鸡，为全家提供更多食物。现在她有钱盖新房子了，正在建的房子造价约1.5亿越南盾。房子后面，她那简朴的老房子依然矗立在那里，仿佛在提醒着那段艰难的岁月。
在杰村，有很多家庭通过向政策银行贷款脱贫致富。比如，莫氏河女士借了2000万越南盾，发展畜牧业，盖起了新房。贫困户罗氏常女士2008年借了1500万越南盾买了一头牛，现在有7头牛。莫文信先生借了1500万越南盾，现在养了5头水牛和2头猪，盖起了新房，摆脱了贫困。我们来到南山乡光村，看到魏氏玉女士家新盖的木瓦房，大家都很惊讶，不敢相信玉女士曾经是贫困户。
更让人吃惊的是，我们参观了养猪场，养了40多头猪，每头猪都有80多公斤重，还有房子后面的养鸡场。令人难以置信的是，在这个偏远的公社，像Ngoc女士这样的少数民族妇女知道如何使用新技术养猪，并进行适当的投资，还建了一个沼气池来保护环境。Ngoc女士说：她从政策银行贷款250万越南盾，买了一头牛，3年后她有4头牛，她卖掉1头还清银行贷款，用剩下的钱她又借了500万越南盾买了3头牛。就这样，从最初的250万越南盾的本金，6年后她拥有了18头牛！她现在正在投资养猪场。她算了一笔账：每3个月生一窝猪，一窝40头，每头猪100公斤肉，她以每公斤活重4.9万越南盾的价格出售，扣除3个月的开支，她赚了2780万越南盾，算下来，她每个月养猪能赚900多万越南盾。春节快到了，生猪价格也涨了，她觉得养猪更有保障了，之前村里卖的活猪每公斤4.5万越南盾，她还是有赚的。
南山是归合乡一个特别困难的公社，人民生活仍然很困难。梁氏丹女士说：“南山-归合乡妇女联合会有两个贷款小组，是全乡最早借款的。起初，妇女们听说可以向银行贷款时非常犹豫，但在党委、公社人民委员会和政策银行信贷员的鼓励下，看到像基姆女士和玉女士这样生意兴隆的例子，渐渐地，所有妇女都需要资金。有了水牛，就想有房子，很多人都想致富。”从最初的3600万越南盾的本金开始，到现在全社从政策银行借款30亿越南盾，其中仅南山妇女联盟就有76户借款，借款总额达18亿越南盾，平均每户2500万越南盾，有的借款金额达到3000万越南盾。借款成功率达80%以上，借款主要用于发展畜禽养殖，特别是养殖水牛和奶牛。
到达与归州县接壤的安合乡，我们参观了Cau Da村阮文生（Nguyen Van Sinh）的养鸡模式——安合。辛毕业于河内第一农业大学兽医畜牧系，毕业几年后一直找不到工作，于是决定回乡发展生产。辛从政策银行的就业促进计划中获得了1亿越南盾的贷款，其中近1000万越南盾用于建造鸡舍，其余用于饲养1000只超级蛋鸡。现在，鸡群每天产蛋800枚，辛在归州归合找到了稳定的销售渠道。他每天向餐馆和商店供应几百枚鸡蛋。辛还雇佣了两名工人照顾鸡只并种植森林。去年，辛赚了8000万越南盾，刚好够他重新投资生产。此外，辛还饲养散养鸡，在节假日和春节期间出售。辛从一名接受过正规教育的学生，通过投资农场饲养牲畜，找到了自己的未来之路。他还积极参与公社青年联盟的活动。辛不仅是一位优秀的商人，还迎来了另一个好消息：2012年，他被公社录用，参与“青年知识分子引进计划”。
归合政策银行行长阮文伯表示：截至2013年12月31日，归合政策银行贷款余额达2664.50亿越南盾，增长11.7%。2013年贷款发放额达937.15亿越南盾，贷款余额达2662.85亿越南盾。对少数民族特殊困难家庭贷款余额达16.20亿越南盾，就业扶持贷款余额达42.07亿越南盾。仅在2013年，归合政策银行董事会就主动检查了42个贷款集团的588户借款家庭，贷款金额达95.25亿越南盾。检查结果显示，乡级协会信托组织运作良好，贷款评估公开民主，精准投放，许多家庭持续脱贫。全政治系统对政策银行的参与和共享已产生巨大成效，涌现出许多好做法、好榜样，增强了人民对党和国家政策的信任。
文章和照片：周兰
