决定国家许多重大问题

5月14日下午，经过7天紧急、认真、负责的工作，党的十一届中央委员会第九次会议完成了提出纲领的所有内容，中央对许多重要问题进行了审议、意见讨论和决定。

越共十一大概况

会议审议了总结成果并同意颁布关于建设和发展越南文化与民族、满足国家可持续发展要求的新决议；一致同意制定指导思想和方向，完成提交越共十二大的报告提纲和文件草案。

中央执行委员会经过民主讨论、认真研究并一致通过了关于：面向越共十二大召开各级党代表大会的筹备工作；党内选举条例；对落实越共中央政治局第165号关于信任投票规定的情况进行评估和总结经验；总结根据越共十届五中全会决议和十二届二十六中全会决议在县、镇、坊不组织人民议会的试点情况；关于在国外组织党委的项目等指示。

中央执行委员会一致通过了大会决议。

总书记在闭幕词中总结了会议的主要成果，强调要统一领导、指导落实一些问题。

* 文化——国家可持续发展的重要内生资源

会议一致认为：贯彻落实八届三中全会关于文化问题的决议十五年多来，文化理论思想不断发展，文化机构逐步建立健全，文化生活日益丰富。但与政治、经济、国防、安全、外交等领域取得的成就相比，文化领域取得的成就还不相称，对建设健康向上的文化氛围、营造良好文化环境还不够有效。

对于今后一个时期的方向和任务，总书记指出，要继续继承、补充和发展党在五届八中全会决议中关于文化建设和发展的观点，同时强调：文化是社会的精神基础，是国家可持续发展的目标、动力和重要内生资源；要把文化建设与经济、政治、社会建设放在同等重要的位置，经济发展要与文化建设同步进行，实现社会进步与公平正义。文化建设要注重培养和造就具有良好人格、道德和生活方式的人；以建设健康向上的文化环境（家庭、社区、社会）为核心。

我们建设的文化是先进文化，是充满民族特色、与越南各民族多元性相统一的文化，具有民族性、人文性、民主性和科学性的典型特征。先进的越南文化是爱国主义和进步主义的文化，其核心内容是在马克思列宁主义、胡志明思想和人类文化精髓的指引下，追求民族独立和社会主义的理想，其目标是一切为了人民，追求每个人的自由、幸福和全面发展，实现个人与集体、人与自然的和谐统一。越南文化的民族特色包含可持续的价值观，是数千年来建国卫国斗争所培育的精髓。这就是：炽热的爱国主义；民族自豪感和自力更生精神；个人、家庭、村庄和祖国和谐统一的集体主义精神；仁爱宽容，尊重道德伦理；勤奋工作，创造创新；为民族独立和人民幸福而牺牲；文明礼貌，生活简朴纯洁。

越南人民是越南文化的结晶。因此，建设和发展越南文化的过程也是实施人才战略、建设和提升人力资源，特别是高素质人力资源的过程。这是建设精神基础、文化潜力和社会主义制度事业的关键阶段。引导文化活动，使越南人民在智力、道德、体力、创造力、公民意识、守法意识等方面全面发展，使文化成为促进人们完善人格的因素。总结和构建越南人民在工业化、现代化和融入国际社会时期的价值观体系。培养个人对自己、家庭和社会的责任感……

总书记强调：继续建设健康文化环境，弘扬家庭、社区和越南人民的价值观；注重创新，在市场经济发展、融入国际社会以及信息通信技术爆炸式发展的背景下，提高国家文化管理的有效性和效率。加快推进党的文化观点和路线的具体化和制度化，建立强有力的约束机制，组织落实决议，防止文化活动中出现违法违规行为。积极打击文化领域思想道德沦丧、“自我演变”、“自我转化”等现象。积极打击各种杂糅的表现形式、有害产品、不文明和反文化行为，为保护、维护和弘扬越南文化的优良价值观、民族文化特色和多元一体做出贡献。发展文艺事业，为文艺工作者的探索和创作创造一切条件，创作出大量具有高思想艺术价值的作品，真实、生动、深刻地反映民族生活、历史和民族复兴事业。弘扬道德、宗教文化中的价值观和积极因素，鼓励仁爱、仁慈、人道、进步的宗教活动，“好生活，好宗教”。制定文化工作干部队伍建设战略，增加文化资源，吸收世界各国文化精髓和发展、管理文化的经验。

* 提交给党的十二大的文件草案

中央委员会基本同意政治报告提纲草案和2016-2020年五年经济社会发展方向任务报告提纲；同时，强调十二大在继续落实2011年补充发展党的纲领、2013年宪法和2011-2020年十年经济社会发展战略方面的意义和重要性，从而为完成提纲和大会文件草案以提交今年底召开的十届中央委员会会议审议通过提供方向。

中央要求，编写提交十二大的文件要体现继续关心党的建设工作的精神，提高党的领导能力和战斗力，提高国家机关和整个政治系统的战斗力和效率；发扬全民族大团结的力量，充分利用国内外一切物质和精神资源，为国家革新事业、工业化、现代化和快速可持续发展服务；注意处理好重大关系。

总书记强调，在十二大文件制定过程中，需要明确若干重大问题。在经济领域：落实十一大提出的经济、社会和环境可持续发展政策；调整目标和方向，重点控制通货膨胀、稳定宏观经济、保持合理增长、保障社会保障；落实转变增长方式、调整经济结构、实现“三个战略突破”等政策；挖掘国家发展新资源、新动力。

社会领域：除了劳动、就业、人民群众的物质和精神生活，保障社会治安、秩序和安全等问题外，还要分析评估我国当前社会结构变化、贫富分化、社会分层的现状；社会关系、利益关系的认知与化解，风险控制、社会弊病、消极因素等；社会政策的认知与执行；每一步发展政策中社会进步与公正的落实；思想状况、社会情绪等。

关于国防、安全与外交：鉴于当前世界和地区形势复杂多变，特别是东海局势复杂多变，必须特别重视落实国防、安全与外交保障任务。认清当前面临的优势、困难和挑战，采取必要政策措施，维护国家独立、主权、安全、领土完整，营造和平稳定的发展环境。准确评估和评价我党提出的四大风险防控工作成效，制定相应政策措施，确保成功落实越共十一届八中全会提出的国防战略。

关于党和政治体系建设，必须分析和正确评估当前形势，提出具体解决方案，继续建设更加廉洁、更加强大的党和政治体系，包括政治、思想、组织、干部队伍、领导和管理方式等方面。要特别关注政治思想教育，防止腐败、蜕化、“自我演变”、“自我转化”；内部政治保卫工作；落实民主、纪律、秩序、党内团结统一问题；基层党组织的领导素质问题；建立和实施干部战略和干部工作；党的执政内容、模式和方法；党的领导方式和工作作风；在国家活动中落实与纪律相联系的民主问题；国家管理的有效性和效率；国家机关权力的分配、协调和控制问题；创新阵线和社会政治组织的运作内容和方式；建设社会主义民主，确保落实人民当家作主，特别是在监督和控制国家权力、凝聚社会共识等方面……

* 就许多重要问题提供建议和指导

关于迎接党的十二大召开的各级党代会筹备工作，中央委员会强调，这是一项亟待落实的关键任务，要继续创新工作方向，务实有效，发扬民主，维护党的原则、纪律和秩序，加强党的团结，提高党组织的领导能力和战斗力。各级党委要重视领导和指导十二大文件草案及上级党委代表大会的讨论，同时做好党的执行委员会的报告准备工作。党委人事安排和选举工作要严格按照党的章程、规章制度进行，选拔、介绍和选举真正优秀、合格的干部进入党委；要注重发现和引进新的有为分子，确保年轻干部、女性干部和少数民族干部的比例。

关于党内选举条例，中央委员会同意颁布新的中央执行委员会条例，在继承历届中央政治局颁布的党内选举条例的基础上，同时修改和补充一些重要的新规定，如：关于条例的主体和范围；关于党委委员、常委、政治局委员、书记处委员的候选人资格和提名；关于选举名单的平衡；关于选举名单的制定；关于选举过程和程序等……

关于落实政治局第165号条例关于信任投票的评估和经验，中央执行委员会肯定，信任投票政策完全正确且必要。信任投票是评价干部的信息渠道，具有及时警示和提醒干部自我反省、发挥优点、自我纠正缺点，有助于防止腐化、腐败和浪费的作用；同时，也是管理和保护干部的一项有效措施。然而，由于这是一项前所未有的新工作，仍然存在一些局限性和不足之处，需要及时总结、补充和调整。中央委员会同意对第165号条例的若干条款进行调整，以便继续执行。

关于试点不成立县、坊、乡人民议会的情况总结，中央政府基本同意党中央对政府提出的评论、情况评估和建议，要求政府认真吸收中央的意见，在地方政府组织法准备过程中完成提交国会审议的项目，以根据2013年《宪法》的规定不断创新，提高地方政府运作的效力和效率。

中央执行委员会研究决定：越共海外党委直属于中央委员会，接受书记处的直接领导和指导；委托政治局根据工作条例研究决定越共海外党委的职能、任务和组织机构。

*全国人民团结一心，坚决维护祖国的独立、主权和领土完整。

阮富仲总书记强调，从现在到十一届三中全会结束，越南政府面临的任务十分明确，但也十分繁重。尽管经济社会形势朝着正确方向发生了积极变化，但仍然面临诸多困难和挑战，特别是一些指标的完成情况与十一大确定的目标任务还存在很大差距。党建、政治体系建设、落实十一届四中全会决议、反腐败等工作取得了重要阶段性成果，但仍存在诸多不足和短板。文化作为社会的精神基础，也存在诸多消极、堕落的表现，需要尽快克服。特别是，当前东海局势十分复杂严峻，要求全党、全民、全军必须高度警惕，保持清醒的头脑，加强团结，同心协力，坚决维护祖国的独立、主权和领土完整，同时为国家建设和发展营造和平稳定的环境。

总书记要求，各位中央委员要充分认识和进一步履行自己肩负的神圣而沉重的责任，努力出色地完成本职工作任务，为带领全组织有效贯彻落实党的十一大决议、中央委员会决议和这次代表大会决议作出贡献，同时为迎接党的各级代表大会和党的十二大做好准备。

据新闻报道