琼寿——提高第三胎生育率

December 12, 2011 19:01

(Baonghean)-冬日午后,海风更加寒冷,但在琼寿乡富寿村(Quynh Luu)的沿海村庄里,大约十几个不同年龄(3岁、5岁、10岁……)的孩子仍然在村口玩着竹竿。

当时我看了看钟,才下午四点,心想:今天是一周的第一天,孩子们这个时候不应该上学吗?我走到那个看起来年纪最大的孩子身边,问了问,才知道她叫Trinh。如果不是她介绍年龄,我以为Trinh只有10岁左右,但实际上她今年13岁了。她身材瘦削,个子高挑,皮肤白皙,眼睛炯炯有神:“姐姐,我读完了八年级。九年级的时候,我读了两个月左右,后来因为父母没钱交学费就辍学了。我爸爸说,明年如果海况好,就让我继续读书。我的两个弟弟妹妹还没辍学,还在被父母送去上学……”

Trinh的朋友们和她一样,都来自大家庭,家境贫寒,所以辍学了。Trinh的出生环境与同龄的朋友们截然不同。她怀孕四个月时,母亲正在读琼吕一中的最后一年。由于胎儿过大,双方的祖父母决定让她的父母结婚。Trinh的母亲参加了高中毕业考试,放弃了当老师的梦想。现在,Trinh的父亲仍然坚守着渔业,在淡季织网,母亲则在集市上摆摊做布。因为家里孩子多,挣的钱不够维持生计。Trinh也像父亲一样织网,每天能挣几万块钱。通过Trinh,她明年有两个选择:一是回学校上学,二是在家织网攒钱结婚。我问:“如果可以选择的话,你会选哪个?”Trinh摇摇头说:“我不知道。”



人口合作者为女性提供适当的避孕方法建议。

告别郑氏和孩子们,我抵达何氏尚家时,天色已近黄昏。孩子们啼哭不止,厨房里冷冰冰的。何氏尚今年39岁,但看起来像个五十多岁的老妇人。她迅速将自行车靠墙停放,看到我们这么晚才到她家,感到十分惊讶。起初,她有些害羞,不让我们拍照,但聊了一会儿后,她就“敞开心扉”谈起了一切。据了解,何氏尚目前在菜市场卖菜,丈夫是渔民。她年仅39岁的大女儿已经结婚。由于子女众多,生活拮据,二儿子辍学打工。令夫妇俩最为担忧的是,未来的生活究竟如何?他们的第五个女儿才刚满一岁,而她即将迎来第二个孩子。何氏尚的孩子们都辍学了,只学会了读书写字,就不得不辍学帮补家用。桑女士吐露心声:“我也知道多生孩子很难,但是必须生,孩子是一种幸福,是一种缘分……”。

桑女士和丈夫之所以连续生很多孩子,是因为忙于生计。活动启动的那天,她舍不得离开市场。合作者们上门拜访,甚至亲自到市场去指导,但她只是点头答应。回到家后,她因为太担心孩子,竟然忘记了如何使用避孕药。医生给的指导是一套,但她实际用的是另一套。桑女士说:“生完第四个孩子后,我戴了12年的宫内节育器。因为背痛,我不得不取出节育器。因为我拒绝参加宣传活动,也不听人口合作者的建议,我以为自己已经过了生育年龄。谁能想到,刚取出节育器,我就生了第五个孩子。第五个孩子5个月大的时候,人口官员来到我家,鼓励我采取避孕措施。一个月内我去了好几次才同意,但到了卫生站,我发现自己已经怀孕2个月了,无法放置节育器。”在琼寿省,生4个或5个孩子的情况并不少见。仅在富寿村,就有200户贫困户,他们知道多生孩子会更穷更痛苦,但他们仍然会生第三、第四个孩子……因为他们相信孩子是福气,是命运。孩子越多,尤其是儿子越好,因为这意味着可以和家人分担负担。此外,虽然嘴上不说,但每个人都认为,多生孩子是为了应对渔业遇到风险。桑女士的故事,多生孩子的故事,尤其是在富寿村,以及琼寿乡,多生孩子、违反人口政策、生活在贫困和疾病中的故事,已经是家常便饭。在这里,近一半的家庭都有第三个或更多的孩子,有些家庭甚至有第五个或第六个孩子。也正因为多生孩子,琼寿乡成为了琼琉县最贫困的沿海乡之一。由于贫困和困苦,琼寿县近20%的儿童营养不良。值得注意的是,人口稠密且贫困的家庭大多集中在天主教家庭。

琼寿乡人民委员会副主席阮文禄先生忧心忡忡:“乡里的困难在于,民众不接受宣传活动,人口官员今天宣传,明天又放弃,拒绝执行,这对教区居民来说更是雪上加霜。由于民众太穷,乡里收不到罚款。我们需要各部门和各分支机构的参与,或许可以改变现状……”

义安省沿海地区人口约120万,占全省人口近40%。沿海地区三胎生育率约为19%,尤其是在琼寿等乡以及沿海县区的其他一些乡,三胎生育率甚至超过35%。虽然过去一段时间,省、县、乡、村的宣传和咨询工作深入细致,宣传形式多样,但由于一些群体认识不清,仍然过分依赖“天生象,天生草,生子传宗接代”的旧习俗。此外,在惩罚问题上,目前国家仍未出台明确规定对超生子女的处罚方式。在第105/2005号决定中,省人民委员会规定,生育第三个或以上孩子的家庭必须向地方人口基金缴纳的责任额度为每违反一次50万至100万越南盾。然而,这只是一般性的责任额度,具体数额取决于地方法规、村委会和公社的惯例。由于没有具体的文件赋予地方当局对违反人口政策的家庭进行严厉处罚的权力,人们仍然生育孩子,而政府仍然无法向地方人口基金收取任何资金。

我认为各级党委和政府要对违反人口计划生育政策的行为采取更加严厉的措施,提出具体的解决办法和处罚措施。


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