REDD+森林生态系统服务的可持续效益

为REDD+做好准备
REDD+ 是一项向发展中国家提供资金支持以通过五项活动减少温室气体排放的倡议：（1）减少毁林造成的排放，（2）减少森林退化造成的排放，（3）保护森林碳储量，（4）可持续森林管理，以及（5）增加森林碳储量。

REDD+的主要目标是为减缓全球气候变化做出贡献，同时也为参与实施REDD+的国家带来环境和社会效益。

与其他倡议不同的是，REDD+是一种机制，参与森林碳伙伴关系基金（FCPF）的国家仅根据记录的温室气体减排结果向REDD+国家支付费用（也称为基于结果的支付）。

义安省西部山林一角。图片：Thanh Hai

配合REDD+计划，2016年6月21日，乂安省人民委员会颁布了第2859/QD-UBND号决定，关于乂安省2016-2020年“通过努力限制森林砍伐和退化、可持续管理森林资源、保护和提高森林碳储量以减少温室气体排放”行动计划。

总体目标是：2016年至2020年期间，全省减少因毁林和森林退化造成的温室气体排放15%（相当于减少4000公顷森林损失和4500公顷森林退化），增加森林碳吸收量。动员国内外资源参与地方森林保护与发展，促进社会经济发展、环境保护和森林可持续发展。

桂峰森林护林部门的工作人员正在森林里巡逻。图片来源：Ho Phuong

就实施范围而言，该省重点优先考虑13个县的89个公社，包括：Anh Son、Con Cuong、Dien Chau、Do Luong、Ky Son、Nghia Dan、Que Phong、Quy Chau、Quy Hop、Tan Ky、Thanh Chuong、Tuong Duong和Yen Thanh。

具体方向是建立减少毁林和森林退化排放、保护和提高森林碳储量的组织、管理和运行体系；提高获取和实施REDD+活动的能力；建立基准排放水平；升级森林监测系统，制定保障环境和社会安全的措施；建立REDD+的财务管理机制和利益分享机制，制定全省实施REDD+活动的计划。

截至目前，REDD项目二期（FCPF2）已配合当地林业管理单位，对18个区、32个乡的管理人员开展与森林管理、保护和发展相关的REDD+宣传，参与人员超过2500人。

这是在基层宣传和组织实施REDD+的核心力量。组织利用平板电脑进行森林管理的培训课程。2017-2018年，该项目为全省235名护林员和大型林场主举办了7期培训课程。项目还配备了150台平板电脑，并已分发给护林员和林场主。此外，该项目还通过文章、省级广播电台新闻和电视台等媒体组织了REDD+的宣传……

护林员在桂丰县Tri Le镇宣传森林保护工作。图片来源：Ho Phuong

具体而言，项目与护林员、防护林管理委员会、Pu Hoat自然保护区等单位协调，将REDD+宣传与当地森林管理、保护与发展、森林防火和扑救等宣传内容相结合。FCPF2项目管理委员会组织了多次磋商，提出实施REDD+的方案，支持与该省林地分配相关的森林分配项目的制定和实施。制定了重点地区保护和防止非法采伐及林产品开采的紧急措施计划（2016-2020年）。

森林环境服务效益
据世界银行（WB）委托的碳基金专家介绍，预计将从越南购买1030万吨碳（预期价格为5美元/吨），越南将收取5100多万美元，仅义安省就将收取1000多万美元。

因此，REDD+是一种与森林环境服务相媲美的生态系统服务。在绝对不开发天然林的条件下，人们将参与REDD+，保护森林，开发森林生态系统，从森林环境服务、出售碳排放、与旅游相关的生态服务以及本土农林产品中获得收入，改善人们的生活。
这是一种新方法，已在世界许多国家得到应用，被认为是保护生物多样性和减少贫困​​的可持续融资机制。社会经济发展活动正在给生态系统带来巨大压力。环境服务付费也可被视为一种工具，以最大程度地减少对生态系统乃至生物多样性的影响。
因此，确定各生态区重点目标任务后，当前要保护好现有天然林区，特别是边境林区和特殊用途林区（蒲麻林、蒲火林、蒲香林）的天然林区，确保国防安全、生物多样性保护和生态环境保护。重点进行天然林封育工作，提高天然林质量。

红树林 - Tuong Duong（Tuong Duong 区 Tam Dinh 公社）。照片：何芳

发展并提高人工林质量，特别是昆强县、桂风县和祥阳县的大型用材林。推动在湿润森林和湖滨地区种植新的竹藤混交林。发挥优势，有效利用西义安生物圈保护区的森林资源、自然景观（生态系统）和品牌价值，发展生态旅游和社区旅游，改善该地区各民族社区的生活。