REDD+森林生态系统服务的可持续效益

为REDD+做好准备
REDD+是一项向发展中国家提供资金支持，通过五项活动减少温室气体排放的倡议：（1）减少森林砍伐造成的排放，（2）减少森林退化造成的排放，（3）保护森林碳储量，（4）可持续森林管理，以及（5）增加森林碳储量。

REDD+的主要目标是为减缓全球气候变化做出贡献，同时也为参与REDD+实施的国家带来环境和社会效益。

与其他倡议不同的是，REDD+是一种机制，参与森林碳伙伴关系基金（FCPF）的国家仅根据记录的温室气体减排结果向REDD+国家支付费用（也称为基于结果的支付）。

义安省西部山林一角。图片：Thanh Hai

为配合REDD+计划，2016年6月21日，乂安省人民委员会颁布了第2859/QD-UBND号决定，关于乂安省2016-2020年“通过努力限制森林砍伐和森林退化，可持续管理森林资源，保护和增加森林碳储量，减少温室气体排放”行动计划。

总体目标是：2016年至2020年期间，全省减少因毁林和森林退化造成的温室气体排放15%（相当于减少4000公顷森林损失和4500公顷森林退化），并增加森林碳吸收量。动员国内外资源参与地方森林保护与发展，促进社会经济发展、环境保护和森林可持续发展。

桂峰森林保护局官员在森林巡逻。图片：Ho Phuong

就实施范围而言，该省重点优先考虑13个县的89个公社，包括：Anh Son、Con Cuong、Dien Chau、Do Luong、Ky Son、Nghia Dan、Que Phong、Quy Chau、Quy Hop、Tan Ky、Thanh Chuong、Tuong Duong和Yen Thanh。

具体方向是建立减少毁林和森林退化排放、保护和提高森林碳储量的组织、管理和运营体系；提高获取和实施REDD+活动的能力。建立基准排放水平；升级森林监测系统，制定保障环境和社会安全的措施；建立REDD+的财务管理机制和利益分享机制，制定全省REDD+活动实施计划。

截至目前，REDD项目第二阶段（FCPF2）已与当地林业管理单位协调，向18个地区和32个公社的管理人员（超过2500名参与者）传播有关REDD+与森林管理、保护和发展相结合的信息。

这是在基层宣传和组织实施REDD+的核心力量。组织使用平板电脑进行森林管理的培训课程。2017-2018年，该项目为全省235名护林员和大型林场主举办了7期培训课程。项目还配备了150台平板电脑，并已分发给护林员和林场主。此外，该项目还通过文章、省级广播电台新闻和电视台等媒体组织了REDD+的宣传……

护林员在桂丰县Tri Le镇宣传森林保护工作。图片来源：Ho Phuong

具体而言，项目协调了护林员、防护林管理委员会、普华自然保护区等单位，将REDD+宣传与当地森林管理、保护与发展、森林防火和扑救等宣传内容相结合。FCPF2项目管理委员会组织了多次磋商，提出了REDD+实施方案，并支持了与该省林地分配相关的森林分配项目的制定和实施。制定了《重点地区保护和防止非法采伐及林产品开采的紧急措施计划》（2016-2020年）。

森林环境服务效益
据专家介绍，世界银行（WB）委托的碳基金预计将从越南购买1030万吨碳（预期价格为5美元/吨），越南将筹集5100多万美元，仅义安省就将筹集1000多万美元。

因此，REDD+是一种与森林环境服务相媲美的生态系统服务。在绝对不开发天然林的条件下，人们将参与REDD+，保护森林，开发森林生态系统，包括从森林环境服务、出售碳排放、与旅游相关的生态服务以及本土农林产品中获得收入，改善人们的生活。
这是一种新方法，已在世界许多国家应用，被认为是保护生物多样性和减少贫困​​的可持续金融机制。社会经济发展活动正在给生态系统带来巨大压力。环境服务付费也可被视为一种工具，以最大程度地减少对生态系统乃至生物多样性的影响。
因此，确定各生态区重点目标任务后，当前要保护好现有天然林区，特别是边境林区和特种用途林区（蒲麻林、蒲火林、蒲香林）的天然林区，确保国防安全，维护生物多样性，保护生态环境。重点做好天然林分区规划和质量提升工作。

红树林 - Tuong Duong（Tuong Duong 区 Tam Dinh 公社）。照片：何芳

发展并提高人工林质量，特别是昆强县、桂风县和祥阳县的大片用材林。推动在湿润森林和湖滨地区种植新的竹藤混交林。发挥优势，有效利用西部义安生物圈保护区的森林资源、自然景观（生态系统）和品牌价值，发展生态旅游和社区旅游，改善该地区各民族居民的生活。