那些花钱保护的森林仍然遭到砍伐。

（宝恒）——许多森林砍伐事件发生在森林环境保护基金已支付保护费的地区。因此，有必要加强对该基金支付的执行力度。

付费保护仍然任由森林遭到侵占

据《义安报》的另一项调查显示，在奇山县和祥阳县，由森林环境服务基金支付用于森林保护的受保护森林区域正遭到侵占。

2017年2月，在奇山县南干边境乡南干溪和南蓬溪沿岸的499、500C、500A三个分区，有关部门查获非法伐木案件。经查，共砍伐了36棵沙木树，木材总体积为147立方米。在这三个发生非法伐木的分区中，499分区属于森林保护区，其森林保护费用由森林环境服务基金支付。

在681分区（隶属于祥阳省森林管理委员会）检查侵占保护林现场。照片：Nhat Lan

2017年2月至3月，有关部门在祥阳县三合乡和柳建乡两个乡的边境初级保护林区内，查获了一起非法伐木案件。该案中，涉案人员在4个不同区域砍伐了189棵不同种类的树木（现场发现154棵树干完好），总体积达288.6立方米。

其中，位于刘建乡行政边界第17区第681分区的区域为保护林区，其森林保护费用由森林环境服务基金支付。在该区域内，共砍伐了82棵树木，分多批砍伐，木材体积为118.01立方米；此外，还砍伐了41根锯材，木材体积为7.7立方米。

关于祥阳县和奇山县两起非法伐木事件的时间，南坎乡的事件被确定发生在 2016 年底左右；而谭合乡和柳建乡的事件被确定发生在几年前。

然而，对于发生非法伐木的区域（681子区域和499子区域），森林所有者、祥阳县森林保护管理委员会和奇山县森林保护管理委员会均认可保护工作已圆满完成；森林未遭受破坏、焚烧或病虫害侵袭。同时，已从2016年森林环境服务基金中向签署森林保护合同的组织、村委会和家庭团体支付了森林保护费用。

需要加强管理

根据相关规定，要获得森林环境服务保护，森林组织或村庄社区、家庭团体（签约方）必须向森林所有者（签约方）提交森林保护申请。

申请中必须证明申请人有能力且有决心做好森林保护工作。也就是说，“……不允许在保护区内开采林产品；切实执行森林巡逻和护卫制度，保护和发展保护区森林；如有任何违反承诺的行为，我们将依法承担责任，并退还森林所有者已支付的所有森林环境服务费用……”。

根据申请，缔约方将与另一缔约方签订森林保护合同。合同将明确规定需要保护的森林的位置、面积和现状；合同金额、期限和付款方式。此外，合同还将规定双方的权利、义务和责任。特别是，如果缔约方违约，缔约方将根据违约程度决定损害赔偿金额。

据一位负责人介绍，森林保护申请书和森林保护合同原则中已详细规定了缔约方的义务和责任。因此，当森林遭到侵占时，缔约方不会获得森林保护费用；缔约方甚至可以要求赔偿损失。

位于Tam Hop乡（Tuong Duong）的森林砍伐案件证据。照片：NL

在这些案例中，有必要明确已与林地所有者签订合同的组织、村社或家庭团体履行森林保护承诺的情况。由此，必须强制他们履行合同条款和承诺，并根据法律规定承担相应责任。这些案例表明，林地所有者的验收工作与实际情况不符。因此，有必要重新评估验收工作，并重新审视林地所有者的责任。

据森林保护与发展基金的一位代表称，该基金还收到有关祥阳县和奇山县交界处存在森林侵占案件的信息。目前，该基金正紧急要求相关森林所有者进行检查，并以书面形式详细报告情况，同时提出处理方案。

森林保护与发展基金的代表表示：“在国家森林保护预算仍然面临诸多困难的情况下，森林环境服务的资金来源至关重要。因此，对于祥阳和奇山的案例，基金将要求森林所有者澄清并按照规定处理。从已发生的案例中，我们将寻求解决方案，以便更密切地审查与森林所有者实地检查相关的基层验收工作……”

针对过去发生的事件，主管部门已指示各职能部门集中精力进行调查和查明，严惩违法组织和个人。然而，根据多方核实，侵占边境原始森林的情况并非仅限于南干乡、三合乡和柳坚乡。

因此，必须继续指导对核心边境林区现状的审查和正确评估，纠正森林保护工作；同时，要采取有效措施，迫使从森林保护资金来源中受益的组织和个人履行其对森林的责任。

据森林保护与发展基金统计，目前全省约有30万公顷森林纳入森林保护缴款政策，资金来源于森林环境服务基金。仅2016年一年，从签订委托合同的单位（水电生产设施、清洁水生产和供应设施、森林用途转换基金）收取的森林环境服务基金就超过500亿越南盾，实际拨付总额超过750亿越南盾。

日兰