借鉴经验，拓展扶贫新途径

（Baonghean）-2014年4月18日，省人民委员会主席阮春阳同志主持召开西部贫困乡动员支持指导委员会会议，对实施结果进行评估并确定进一步接受贫困乡支持的单位。

指导委员会常务办公室听取劳动荣军社会部汇报2013年西部扶持贫困乡工作成效、2014年实施方案及预计在西部地区增设商业银行的情况。西部贫困乡得到帮助；指导委员会成员的评论，省人民委员会主席阮春阳宣布了 2014 年 4 月 22 日第 191/TB-UBND 号决议，其中确认：

组织机关单位对口支援西部贫困乡是我省的一项正确而重要的政策。长期以来，在省委常委、特别是省委书记的亲切关怀和指导下，组织机关单位对口支援西部贫困乡工作取得了诸多成效，为保障西部地区乃至全省社会安全和经济发展做出了切实贡献。

然而，在实施扶贫攻坚行动中，除了取得一些成绩外，我们还未取得预期效果，很多特别困难的乡（三区乡）还没有安排帮扶单位。

今后一个时期，帮扶贫困村必须有具体的目标，即：

- 所有极度贫困的乡镇（III 区乡镇）都指定了负责援助的机构和单位；

——力争到2014年底，贫困公社建立党委、政府、群众组织工作规章制度和协调机制；80%的公社干部、公务员、50%的村委会主任、村委会主任接受专业技能培训和培养，提高管理和执行能力。

——力争2014年所有受帮扶贫困乡贫困发生率平均降低4.6%，2015年平均降低4.2%。

- 力争100％的乡镇得到帮助和支持，配合省人民委员会委托的机关、单位制定、完成和商定2014-2015年支持计划和方案。

——力争2014年至2015年，对100%居住于危房、临时住房的贫困户实施帮扶新建、修缮。

- 100%无依无靠的孤寡老人将获得价值500万至1000万越南盾的存折，每月有额外收入，确保生活。

——力争西部贫困县80%的适龄劳动力参加职业技能培训，带动就业。

为实现上述目标，指导委员会各成员及各级职责如下：

国家银行义安省分行正紧急与省内各商业银行协调，商定西部贫困乡的分配政策，并将结果报省人民委员会，由省人民委员会发布分配决定。省人民委员会发布分配决定后，将召开会议，明确各商业银行的具体落实任务。

负责扶持义安省西部贫困乡的各机关和单位要总结经验，重新评估以往做法，结合具体目标，补充新做法，并与受援地制定统一的实施方案。有优势的单位要整合扶持贫困乡的计划和项目资源；人员众多的部门和单位，例如：卫生、教育培训、农业和农村发展……要动员本部门（而非仅仅动员机关）的干部和党员，根据自身能力，为扶持贫困乡贡献力量。

指导委员会成员要按照各自职责，积极协调、督促、检查所负责单位，督促负责，切实做好对口帮扶工作。

新闻部门要加强宣传报道工作，在媒体上重点报道帮助西部贫困地区贫困户的先进单位和个人。

劳动荣军社会部指导委员会常务机构：

- 咨询省人民委员会：

+ 发布关于巩固西部贫困乡动员支持指导委员会的决定，增补国家银行义安省支行行长为指导委员会成员，直接领导商业银行单位；更换退休或调动工作的成员。

+ 发布新决定（取代省人民委员会2012年4月20日第1310/QD-UBND号决定），分配和指派其他机关和单位为贫困公社提供援助，并在乂安报纸和省广播电视台公布。

——编制贫困户危房、临时住房名单；无依无靠孤寡老人名单；协调地方为贫困户寻找修缮危房、临时住房的资金来源，为无依无靠孤寡老人发放存折。

- 制定计划，组织检查、监督，组织中期和最终审查，从指导和运作中吸取经验教训，以便更有效地实施。