欧洲因低估俄罗斯在制裁战中遭受惨痛后果

欧洲在制裁战中尝到苦果

西方曾表示，其在对抗俄罗斯方面取得的主要成就，是在乌克兰战争中迅速巩固了团结，有能力以最严厉的制裁遏制俄罗斯，并向乌克兰提供了数十亿美元的武器装备。尽管政界人士坚称西方将继续这样做，但专家表示，经济问题将削弱这种团结。

插图：金融时报

欧洲正受到一系列问题的冲击，从能源价格上涨到汽油限量，再到对贫困人口援助的削减以及经济衰退的风险。对乌克兰援助的分歧在一定程度上导致了意大利联合政府的垮台。外交官们辛苦建立起来的跨大西洋团结也面临崩溃的危险。

这些悲观的迹象令许多美国人感到意外，他们长期以来一直认为这场战争的代价微乎其微，媒体报道也对乌克兰的胜利前景持乐观态度。大多数分析都集中在俄罗斯的弱点上，例如其经济危机、军事挫折和政治孤立。但随着经济和政治支持的天平逐渐向莫斯科倾斜，认为俄罗斯将遭遇战略失败的想法越来越不现实。虽然“标枪”导弹和“高机动性火箭炮”（HIMARS）火箭发射器确实有效，但它们并未改变乌克兰战争的进程。

西方认为，俄罗斯——一个经济规模比意大利还小的国家——无力承受制裁压力，但莫斯科并不竞相追赶西方经济，而是专注于生产足够的武器和调动军队来对付西方支持的乌克兰势力。

尽管西方曾预测制裁会导致俄罗斯货币崩溃，但卢布却比以往任何时候都强势。2022年，俄罗斯经济可能萎缩6%甚至更多，但这仍然远低于乌克兰45%的降幅。俄罗斯承受6%负增长的能力甚至比许多欧洲国家承受3%负增长的能力更强。

欧洲如今面临的困境，从天然气短缺到大宗商品价格飙升，令人想起2020-2021年新冠疫情或2008-2009年金融危机期间欧洲大陆的经历。这里的问题并非经济或军事实力的衡量标准，而是俄罗斯、乌克兰和西方国家承担战争代价的能力。而莫斯科展现出的灵活性和耐力超出预期。

西方低估了俄罗斯。

一些观察人士认为，西方低估了俄罗斯，高估了其影响力。2014年，俄罗斯吞并克里米亚时，尽管俄罗斯随后面临严厉制裁，但普京总统的支持率仍升至80%以上。西方观察人士认为，制裁将削弱俄罗斯经济，尤其是占俄罗斯预算大部分的石油工业。然而，俄罗斯迅速完成了通往中国和土耳其的天然气管道建设，在塞尔维亚新建了液化天然气终端，并加快了通往克里米亚的主要公路和铁路建设。

西方也低估了俄罗斯的韧性。公平地说，西方因乌克兰战争实施的制裁是史无前例的。超过1000人及其资产受到制裁。从高科技产品到奢侈品，所有对俄出口均被叫停，数百家公司关闭了在俄业务。更严重的是，俄罗斯银行被切断与SWIFT国际支付系统的连接，超过6000亿美元的外汇储备被冻结。

西方以为它扼杀了俄罗斯的贸易，但莫斯科对此早有准备。新的出口支付体系和巨额现金储备帮助俄罗斯比预期更轻松地度过了制裁浪潮。在经历了一段下跌期后，卢布凭借巧妙的利率调整和资本管制迅速回升。

卢布也受益于油价上涨以及莫斯科坚持要求客户使用卢布付款。尽管一些客户拒绝了，但德国和意大利等主要进口国很快就遵守了。尽管欧洲可能想用“大棒”对付俄罗斯，但他们对俄罗斯石油和天然气的依赖意味着莫斯科实际上成了“把柄”。

如今，随着天气逐渐变暖，欧洲对天然气的需求不断上升，既用于发电，也用于空调，并弥补干旱造成的水力发电损失。中国为应对新冠疫情而采取的封锁措施扰乱了供应链，这对欧洲经济造成了另一个打击。与此同时，非法移民进入欧洲的数量较去年同期增加了约80%。欧盟还估计，乌克兰的重建成本至少将达到1万亿美元，而乌克兰给欧洲带来的负担可能高达欧盟年度GDP的10%。

欧洲大部分民众对乌克兰战争的看法已经发生改变，越来越多的人不赞同政府向乌克兰提供武器而不是敦促基辅进行停火谈判的政策。

到目前为止，欧盟和北约官员基本上忽略了这些评论，并呼吁保持耐心，努力击败俄罗斯。

对乌克兰的支持存在分歧

移民涌入、民族主义抬头以及战争负担分担争端加剧了紧张局势，可能会破坏欧洲团结、削弱跨大西洋关系并损害对乌克兰的支持。

一个监测组织称，国际社会对乌克兰的新援助承诺“在7月份枯竭”，引发了人们对西方国家继续支持乌克兰的担忧。7月2日至8月3日期间，乌克兰仅收到15亿欧元（约合15.1亿美元）。在此期间，“没有一个欧盟主要国家做出重大新承诺”，尽管俄罗斯和乌克兰军队之间发生了激烈战斗。

21世纪研究​​所高级研究员安德拉什·科兹图尔表示，随着乌克兰战争的持续，全球范围内的“耐心博弈”仍将持续下去。他表示，冬季将是欧盟能够承受战争和制裁重负多久的决定性时刻。

专家认为，俄罗斯可能以更有利的姿态进入冬季。与此同时，乌克兰在军事和财政上仍然依赖西方。乌克兰的能源系统容易受到俄罗斯的攻击，该国已经失去了对其最大发电厂和相当一部分能源资源的控制权。

“欧盟严重依赖俄罗斯能源，这是不可替代的，如果被取代，欧盟将不得不付出巨大的代价。”

该专家还表示：“能源危机、通货膨胀、经济衰退风险以及随之而来的政治危机，进一步动摇了欧洲国家本已不稳的立场，而美国似乎也不愿独自承担乌克兰战争的全部代价。”

欧洲如今意识到，在关注俄罗斯弱点的同时，也需要评估自身的脆弱性和威胁。向乌克兰提供越来越多的武器或许有助于其获胜，但也可能造成更大的破坏，而这种破坏的负担不仅会落在乌克兰身上，也会落在欧盟身上。