村庄、村组和居民组合并：官员增收良机

目前，村庄和居民小组的整理和合并问题正引起公众关注。此次合并是精简基层政治体制、减少村庄、村组非专业干部数量、以自治形式完善村庄、村组管理活动的重要举措。前内政部副部长阮进定就此问题发表了讲话。

前内政部副部长阮进定。

光伏问：目前，全国共有13.5万多个村组和居民小组，约83.8万名兼职人员，平均每个村组或居民小组有6.2人。乡级公务员的养老金总额，以及在乡、村、居民小组层面落实的兼职人员津贴基金，包括社会保险，每年超过32万亿越南盾……您对这些数字有何评价？

阮进定先生：通过这些数字可以看出，政治架构极其繁琐，层级繁多，中间环节众多，导致公务员和公共雇员队伍庞大，但管理的有效性和效率却有限，尤其是支出非常高。如果以全国范围来计算，这支公务员队伍的经常性支出（包括工资）占全国总支出的近70%。

光伏：其实村、寨、居委会这些基层工作量那么大，有必要那么多工作人员吗，先生？

阮进定先生现实中，很多任务重叠，一个任务推卸给另一个任务，最终责任却无人承担。因此，下一步，我们需要明确界定和划分责任，一项任务必须由一个人完成，并由其承担主要责任。

因此，必须对政治体制进行精简重组，确保工作效力和效率，同时必须精简随行人员，确保责任更明确、工作更清晰。目前，工作只有一个，但很多人做，最终却无人负责。

光伏问：在这样的背景下，您如何看待村组合并政策？

阮进定先生：不仅要对村庄进行重组和重新安排，还要对公社、坊以及整个系统进行重组和重新安排。第18和19号决议也明确指出，在不久的将来，我们必须开展非常有力的工作。

光伏：回顾过去的现实，您如何看待此次合并？

阮进定先生：为贯彻落实党和国家的各项政策，过去一段时间，我们对各部委、各部门和地方进行了重组。特别是地方重组了村、村组、居民组，很快还将重组公社、坊、区和省。

光伏据统计，仅在一个省，支付公社、村、居民组各级非专业官员的工资成本就高达约2500亿越南盾/年。如果我们减少850个不符合要求的村、居民组，我们每年将节省约700-800亿越南盾的预算？

阮进定先生：这是在一个地方，但在全国各地，肯定会节省很多，最终的目标仍然是效益和效率。

一件事情必须有人负责，必须有人最终负责。如果很多人对这件事情没有清晰的认识，又没有人最终负责，那么这件事情就无法顺利进行。

光伏：除了有效n在预算和减少繁琐的人员方面，您是否认为当我们集中资源或关注人时，也会为社会经济发展创造动力？

阮进定先生是的。精简系统，提高效率和效益，将为直接在系统中工作的人提供增加收入的机会。

比如，有的单位实行工资预算，职工人数定为10人，但单位最多只能工作5人，工资还是10人，这样明显增加了收入，调动了职工的积极性。

比如清化省，这个省份面积很大，有很多乡、村、居民组，合并工作取得了很好的成效。这是初步成果，未来一段时间内，合并工作还会继续推进。

村庄、居民组合并政策是一项重大而正确的政策，必须深刻领会、坚决贯彻落实。方向明确，必须制定周密的方案。落实过程中，要大力宣传动员，使群众充分认识合并的益处，形成共识。落实过程中，遇到困难和问题，要及时解决。

光伏谢谢你！