村庄、村组和居民组合并：官员增收良机

目前，村、居小组的整理和合并问题正引起大量舆论关注。此次合并是精简基层政治体制、减少村、居小组非专业干部数量、以自治形式完善村、居小组管理活动的重要举措。前内政部副部长阮进定就此问题发表了讲话。

前内政部副部长阮进定。

光伏问：目前，全国共有13.5万多个村组和居民小组，约83.8万名兼职人员，平均每个村组或居民小组有6.2名兼职人员。乡级公务员的退休金总额，以及在乡、村、居民小组层面落实的兼职人员津贴基金，包括社会保险，每年超过32万亿越南盾……您对这些数字有何评价？

阮进定先生：通过这些数字可以看出，政治架构极其繁琐，层级繁多，中间环节多，导致公务员和公共雇员数量非常庞大，但管理的有效性和效率却相当有限，尤其是支出占比非常大。如果以全国范围来计算，这支公务员队伍的经常性支出（包括工资）占到了全国总支出的近70%。

光伏：其实村、寨、居委会这些基层工作量那么大，有必要那么多人手吗，先生？

阮进定先生现实中，很多任务重叠，一个任务推卸给另一个任务，最终责任无人承担。因此，下一步，我们需要明确责任，分工明确，一项任务必须由一个人完成，并承担主要责任。

因此，政治体制改革必须向精简方向推进，确保效能和效率，随行人员也必须精简，确保责任更明确、工作更清晰。目前，工作只有一个，很多人做，最后却没有人承担责任。

光伏在这样的背景下，您如何评价村组合并政策？

阮进定先生：不仅村庄，而且公社、区以及整个系统都将进行重组和调整。第18和19号决议也明确指出，在不久的将来，我们必须采取强有力的行动。

光伏：回顾过去的现实，您如何看待此次合并？

阮进定先生：为贯彻落实党和国家的政策，近年来，我们对各部委、各部门和地方进行了重组。特别是地方重组了村、村组、居民组，很快还将重组公社、坊、区和省。

光伏据统计，仅一个省，支付公社、村、居委会各级非专业官员的工资成本就高达约2500亿越南盾/年。如果我们减少850个不符合要求的村、居委会，每年就能节省约700-800亿越南盾的预算？

阮进定先生：这是在一个地方，但在全国各地，肯定会节省很多，最终的目标仍然是效益和效率。

一件事情必须有人负责，必须有人最终负责。如果很多人对这件事情不清楚，没有人最终负责，那么工作就做不下去。

光伏：除了有效性n在预算和减少繁琐的人员方面，您是否认为当我们集中资源或以人为本时，也会为社会经济发展创造动力？

阮进定先生: 是的。精简系统，提高效率和效益，将为直接在系统内工作的人提供增加收入的机会。

比如，有的单位实行工资预算，职工人数定为10人，但单位最多只能工作5人，工资还是10人，这样收入明显增加，调动了职工的积极性。

比如清化省，这个省份面积很大，有很多乡、村、居委会，合并工作取得了很好的成效。这是初步成果，未来一段时间内，合并工作还会继续推进。

村庄、居民组合并政策是重大而正确的政策，必须深刻领会、坚决贯彻落实。方向坚定，就要制定周密的方案。落实过程中，要大力宣传动员，使群众充分认识合并的益处，形成共识。落实过程中，遇到困难和问题，要及时解决。

光伏谢谢你！