新的国家绿色增长战略将提交总理
越南绝对可以在未来20至30年内在绿色增长和可持续发展方面走在地区前列,尽管绿色增长目标不可能在一两天内实现。
计划投资部长阮志勇3月29日下午主持召开关于制定2021-2030年阶段、展望2045年和2050年国家绿色增长战略的咨询会议时强调了这一点。
计划投资部部长阮志勇主持会议。图片来源:计划投资部 |
越南主动选择绿色增长模式,于2012年底颁布了2012-2020年国家绿色增长战略,展望2050年,并通过2014-2020年国家绿色增长行动计划具体实施,其中制定了4大主题、12项活动和66项行动任务,并确定了各机关、组织负责主持和协调实施工作。
计划投资部表示,经过8年的实施,2012-2020年战略基本走在正确轨道上,得到了较为全面的落实。战略实施在机制建设、意识提升等方面取得了诸多突出成绩,多项战略目标已经实现,绿色投资在公共和私人发展投资结构中的比重逐步提升。
除了取得的成就之外,2012-2020年战略也存在一些不足和限制,例如:方法论不够全面,导致在实施、监测和评估目标方面缺乏方向和可行的路线图;调动资源实施战略的框架没有充分挖掘私营部门的潜力;缺乏跨部门、跨地区的解决方案,导致实施战略的努力孤立且成效不彰。
同时,世界形势表明,绿色增长已成为必然趋势,国际社会提出了许多倡议和承诺,例如加大对智能制造和高科技产品的投资、数字政府、智慧城市等。尤其是在新冠疫情背景下,许多国家正在推动经济复苏,迈向绿色增长或“绿色复苏”。
为落实总理关于制定2021-2030年国家绿色增长战略(展望2045年)的指示,计划投资部正在制定新时期的国家绿色增长战略,该战略将于2021年6月提交给总理。
阮志勇部长表示,制定2030年国家绿色增长战略,致力于实现长期碳中和经济,是新形势下,特别是数字化转型趋势强劲的首要任务,有助于越南抓住机遇,有效利用资源。
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义安省西部——具有生态旅游发展潜力的地区。图片:Hai Vuong |
绿色增长不仅有利于确保环境的可持续性,增强国家应对气候变化、自然灾害和流行病风险的能力,而且能够使所有人平等地获得机会和利益,在发展过程中不让任何人掉队,有助于传承和分享每个人乃至全社会的人文价值观、核心文化价值观和负责任的生活方式。
计划投资部科学、教育、自然资源与环境司司长黎越英表示,2030年国家绿色增长战略有选择地继承了2012-2020年阶段战略的成果,完善了量化目标和实施路线图的方法。
通过结合经济模型和部门模型,制定整个经济和每个优先部门的绿色增长情景,特别注重成本效益分析和战略社会经济影响评估,确保与千年发展目标(SDG)和关于温室气体减排的《巴黎协定》保持一致和兼容性。
越南科学、教育、自然资源与环境部部长黎越英先生在会上发言。图片:MPI |
私人投资发挥关键作用
该战略旨在促进社会经济发展,实现经济繁荣、环境可持续和社会公平;走向绿色、碳中和经济;具有抵御和有效应对外部冲击的能力,为按照全球目标限制气温上升做出贡献。
具体而言,该战略旨在到2030年、2040年和2050年降低温室气体排放强度与GDP之比;实现经济部门绿色化;实现可持续生活方式和消费绿色化;提高生活质量和抵御外部冲击的能力,确保平等获得绿色转型的机会和成果。
黎越英先生强调:“绿色增长将投资和资源调动导向先进技术、数字化转型、智能和可持续基础设施;有效利用自然资本,改善和提高环境质量;并为私人投资发挥关键作用创造动力。”
会上,各国政府部门、行业、驻越南大使馆(韩国、荷兰、英国等)、国际组织、发展伙伴(世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国国际合作署、德国国际合作机构、韩国国际协力团、法国开发署、美国国际开发署等)代表和专家发表了许多深刻的评价,高度赞同国家绿色增长战略提出的新颖性和可行性,特别是其全面性与可量化性,并相信该战略将在各方共识下实现越南的愿望。各国、发展伙伴和国际组织承诺将陪伴并支持越南实施该战略。
计划投资部部长阮志勇在会议结束时强调,制定该战略对于国家发展方向、顺利落实越共十三大决议、2021-2030年十年经济社会发展战略、2021-2025年、2026-2030年五年经济社会发展规划具有重要意义。未来,计划投资部将在各部委、行业、机构、国内外组织、企业界、专家等的支持和配合下,继续组织各级利益相关方召开磋商会议,完善战略草案,并于2021年6月提交总理审议。