将考虑特殊情况，追授人民工匠、功勋工匠称号

文化体育旅游部刚刚完成并正在收集关于规范非物质文化遗产领域“人民工匠”和“功勋工匠”称号的评选对象、标准、流程和程序的法令草案的意见。

海防 Ca Tru 俱乐部的 Ca tru 艺术家 Tran Trong Que 和 Nguyen Thi Chin 照片：V. Pham

法令草案中提出了一个引人关注的内容，就是考虑特殊情况，对“人民艺术家”和“功勋艺术家”追授称号。受客观因素拖延一段时间后，文化体育观光部起草委员会已完成该法令草案，并正在紧急征求中央和地方各部委、部门、相关组织和个人的意见。

根据该法令，有资格获得该奖项的主体是居住在国内外、拥有、教授和弘扬以下领域非物质文化遗产价值的个人：语言和文字；民间文学；民间表演艺术；社会风俗和信仰；传统节日；民间知识。该法令草案还具体规定了人民工匠和功勋工匠（NNND、NNUT）的权利和义务；授予NNND、NNUT称号的标准；授予NNND、NNUT称号的委员会以及提名授予NNND、NNUT称号的流程、材料和程序。

其实，有一个问题多年来一直被提出并受到社会关注：依法符合人民艺术家、功勋艺术家称号条件的民间手工艺人，由于年老、健康欠佳或者死亡，是否能够予以特别考虑或者追授人民艺术家、功勋艺术家称号？法令草案专门设计了两个条款来解决这一社会关注的问题。法令草案第七条规定了特别考虑和追授：符合下列情况的，可以特别考虑授予人民艺术家、功勋艺术家称号：符合法令第五条第一、二、三、四、五、六款规定称号条件或者第六条第一、二款规定条件的个人和优秀手工艺人，患有重病或者年老、健康欠佳，经县级以上医疗机构诊断确认，不等待批量考虑的；符合本法令第五条第1、2、3、4、5、6、7款规定的人民艺术家称号标准，但尚未获得功勋艺术家称号的个人。此项规定自本法令生效之日起5年内适用。

草案第七条第二款还规定了追授人民英雄称号，即对符合本法令第五条或第六条规定的称号标准，但在本法令生效日前5年内死亡的个人和功勋英雄，追授人民英雄称号和功勋英雄称号。草案第18条规定了特别授勋和追授的程序：对于本法令第七条规定的特别授勋和追授情况，文化体育旅游部部长决定成立人民英雄、功勋英雄称号特别授勋委员会和追授委员会。特别授勋委员会和追授委员会应完成档案，提交政府总理（通过中央竞赛奖励委员会）审议，并报总统决定授予人民英雄和功勋英雄称号。

起草委员会的一位成员在谈及这些规定时表示，起草委员会在听取了公众意见、专家学者以及相关部委的意见后，建议主管部门出台这些规定，以确保法律条款的执行，同时也表达对民间艺人的感激之情。然而，也有人担心，对于被追授勋衔的艺人，明确规定“在法令生效前5年内去世”的期限过长。换句话说，法令生效前刚刚去世的艺人，是否也要等待整整5年？一位民俗文化研究者表示，这项规定或许没有必要，也不应该制定。如果不出意外，法令将于2013年颁布。

据（baovanhoa.vn）-HL