义安省教育培训厅回应新时间表实施过程中存在的不足

哈辉塔第一小学一年级班级合影。摄影：德英

关于此事，《义安报》采访了教育培训厅小学教育司司长阮鸿华先生。

减少课程数量是为了降低每天两节课的学费。

据阮鸿华先生称，在向各地下发了关于组织每天两场会议的跨部门指导文件后，各地现在已经执行了该文件。

然而，实际上也存在一些困难。

首先，由于2018-2019学年已经过去三分之二以上，学校和地方政府在调整课程表方面感到困惑。这使得学校难以安排时间，家长也难以接送孩子。

其次，在跨学科指导中，建设性的观点是安排课程以尽量减少向家长收取费用。

具体而言，根据教育培训部的规定，每天学习两节课，每周课时不得超过35节。然而，业界希望减少每周课时，以降低第二节课的学费。

第三，在制定收费标准时，行业并未为每所学校设定具体的收费标准，而是仅规定“收费以覆盖开支”，因此每所学校会根据自身学生人数设定合适的收费标准。所以，会出现学生人数较多的学校收费较少，教师人数较多的学校收费较少的现象。

基于这种现实情况，“我们必须指导学校制定合理的收费标准。教师人数较少的学校可以减少课时，以确保所有学校的收费标准相近。”

阮鸿华先生——小学教育部门负责人。

阮鸿华先生在谈到荣市的实际情况时，也提到了“同一所学校里，一年级和五年级学生的课时增加量不同，给家长接送孩子造成了困难”这种现象的不足之处。

然而，在安排课时数方面，该行业在实施过程中也遇到了困难。因为目前根据教育培训部的指导，一年级和五年级的课时数相差3节课（一年级每周23节课，五年级每周26节课）。

如果采用每天两节课的教学模式，并且一、二年级和三、四、五年级的课时数平均分配，那么一年级学生需要学习的时间就更长（如果每周学习32节课，一年级学生需要多学习9节课，而三、四、五年级学生只需要多学习6节课）。然而，一年级学生年龄尚小，他们需要更多的时间玩耍和参加其他活动。

即使在新版普通教育课程中，教育部也规定五年级的课时数多于一年级（一、二年级每周只有25节课，三、四、五年级每周有30节课）。因此，一年级学生课时减少、放学时间早于五年级学生的趋势是有可能出现的。

业界还担心“学习时间越长，一年级学生的收入也会越高”，因为一、二年级教师的授课量将超过三、四、五年级教师（例如在荣市，如果所有年级教师每周都教授 32 节课，那么平均而言，一、二年级教师每月将比其他年级教师多教 12 节课）。

为了解决这个问题，教育培训部的代表也表示：将调查并收集家长和学校的意愿，建议保持基础课时数不变，以确保所有年级的额外课时数相等。

此外，为了确保家长能够按时接走孩子，学校将组织额外的课外活动。

Nguyen Thi Hong Van 女士 - Ha Huy Tap 1 小学校长。

Nguyen Thi Hong Van 老师 - Ha Huy Tap 1 小学校长

我们收到新文件后，虽然尚未开始实施，但很快就发现了一些不足之处。首先是时间安排。过去八个月，我们一直在推行框架计划。现在，只剩一个月的时间，计划却发生了变化。

第二个问题是三、四、五年级学生与一、二年级学生的放学时间存在差异。如果学校有两种放学方式，学校的纪律也会受到影响，因为放学回家的学生会比较吵闹，而且学生也需要一段时间才能安静下来。此外，如果采用这种方式放学，家长们肯定会很难接孩子，尤其是在炎热和压力大的时期。

事实上，仅仅一天的变化就给教师、管理人员、学校乃至整个社会带来了不安全感。

学校对这一变动深感遗憾，并希望尽快做出对各方都有利的适当调整。

经过一天的实施，我们也发现了一些不足之处，并召开会议寻求解决方案，既要符合指导文件的要求，又要满足民众的需求。具体而言，我们呼吁教师们出于对孩子的爱，自愿每周额外安排两节课，指导学生在课堂之外的学习。

在实施过程中，我们会通知家长，以便孩子们能够顺利恢复到之前的学习安排，不受干扰。但我们也意识到，这项临时安排只会持续三周。从长远来看，如果让我提建议，我认为应该建立一个“开放”的机制，赋予学校根据实际情况自主制定方案的权力，确保学生在学校管理框架内寓教于乐，并在框架内进行游戏，尤其对于像荣市这样的特殊地区而言更是如此。

我认为，如果增加一、二年级学生的课时数，费用也相应增加，这并非什么大问题，即使每个月要多付几万。最重要的是要做好宣传，让家长们了解这些钱都用在了合理的地方，符合相关规定，避免过度收费和超支。

4月22日下午，荣市教育培训局局长黄芳草女士在讨论此问题时表示：在实施新课表之前，教育培训局已预料到可能会出现一些问题，给学校和家长带来不便。因此，在实施新课表的第一周后，教育培训局指示各学校收集家长的意见。特别是，如果家长能够接孩子，学校将创造条件让孩子提前放学。如果家长无法接孩子，家长将与班主任和学校协商安排照看事宜……目前，各学校也愿意与家长共同分担这些困难。

尽管已提出一些解决方案，但教育部门也认为这只是一个“临时”方案。接下来，市政府将研究并制定一个更切实可行的方案提交给教育部门，并可能就另一项机制征求意见。然而，规划过程仍需考虑诸多问题，最早也要到下学年才能实施。