尽早将农村低压电网移交电力行业管理
预计到2012年底,我省尚未移交的130个乡将由电力部门接管,让群众早日受益。
据义安电力公司称,截至2011年6月,电力部门已收到294个乡镇和集群的同意,同意移交该省农村电网系统。据此,该公司已从各乡镇接收了总计超过6000公里的中低压线路,直接向360207户家庭销售电力。
电力部门接到项目后,与每户签订购电合同;同时更换所有过期电表、补充接地系统、更换断梁、破损绝缘子、疏通电网走廊……,总成本超过750亿越南盾。
兴富乡(Hung Nguyen)是最早将电网移交给电力部门管理的乡之一。2009年7月,兴富乡富青农业、服务及综合合作社移交了超过7公里的输电线、256根电线杆,近800户居民用电。合作社主席阮维章先生表示:“经过两年的移交,该乡的电网系统得到了电力部门更好的投资。电力质量得到保障,居民享受国家规定的电价,大家都很高兴。”
兴庆乡(雄原乡)是尚未将农村低压电网移交给电力部门管理的乡之一。
陈文明家(兴元县兴富乡2村)家里有一台碾米机和许多电器。自从电力移交并享受政府阶梯电价以来,他家每月节省了近10万越南盾的电费。
将LDHANT移交给电力行业管理,不仅民众受益,电力贸易公司也从中受益。义安电力公司计划与物资部副部长王廷勇表示:“在接收之前,农村电网普遍的电力损耗高达38%。但现在,经过两年的接收,通过对农村电网系统进行投资,升级电线杆,更换电表,电力损耗已降至21%,节省了数百亿越南盾。”
目前,该省仍有130个由地方组织管理的公社尚未被电力部门接管。其中,超过93个公社参与了农村能源二期(RE.II)项目,另有37个公社未参与该项目,由农村电力商业组织管理。对于这37个未参与RE.II项目的公社,在接到政府和越南电力公司的正式通知后,工贸部和电力公司已前往当地,劝说这些公社将电网移交给电力部门管理。
然而,当时这些合作社的生意利润丰厚,不愿交出电力。然而,由于资金不足,这些合作社难以投资升级改造电网系统。买卖电价差仅够支付社员的工资。为了避免损失并保证有足够的预算来购买设备,这些合作社被迫将电价提高到高于国家规定的价格,给民众带来了困难。
雄州(Hung Nguyen)公社是RE.II项目中的一个公社,但自2008年8月(当时的政策是将农村电网系统移交给电力部门管理)到2011年4月,公社一直利用项目资金投资升级电线杆系统。因此,电网系统移交给电力部门管理的延迟给当地居民的日常生活和生产经营带来了诸多困难,电力部门也因此损失惨重。雄州公社合作社副社长黎文威先生表示:“公社的电网系统建于1986年,但由于资金不足,合作社一直未能进行任何升级改造。有好几个月,我们损失了超过1000万越南盾,不得不提高电价。现在,我们迫切希望电力部门能够接管电网。”
面对经营亏损的局面,许多合作社转而“逼迫”电力部门接管。然而,正如王廷勇先生所说,这些合作社正在“给电力部门制造麻烦”。“盈利时,他们拒绝交出;亏损时,他们却要求交出。”针对上述37个乡镇的“要求”,该省人民委员会已与北方电力公司举行会谈。据此,预计到2012年6月,电力部门将接管37个未纳入RE.II项目并已提交移交方案的乡镇。
到2012年底,电力部门将接管该省剩余的全部130个乡。然而,由于覆盖范围广且电网系统老化,义安电力公司在投资和升级乡镇电网方面面临资金来源困难。阮先生担心:“近期内,合作社的资产评估和资本偿还过程将十分困难,因为大多数合作社缺乏完整的建设工程记录和文件;也没有从社员和个人处筹集资金的清单,因此很难将投资资本结构与合作社区分开来。此外,为了接管和升级农村电网系统,电力部门需要大量资金,但借款非常困难,而且必须支付高额利息。”
范邦