有意义的投资“会议”
(Baonghean)——北义安灌溉项目是目前义安省最大的灌溉项目,承担着为该省北部广大地区提供生产生活用水的任务。经过75年的运行,该项目已严重退化。利用日本政府官方发展援助资金实施的“北义安灌溉系统修复与升级”项目正在为这一重要项目开辟新的前景。
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排水系统也已配套完善,包括瓦巴渠、锦保渠和奠清排水闸……几乎封闭了灌溉系统,为该省所有主要稻米和彩种产区提供灌溉和排水。在经历了国家各个历史时期、农业生产承包经营机制的转变之后,北部灌溉系统有效地服务于新品种的引进、作物结构的转变,并帮助该省粮食产量强劲稳定地超过100万吨。从专业人士的角度来看,这是一个在初始建设设计中就展现出长远眼光的灌溉项目,因为它具有很高的自流能力,最大限度地降低了投资成本。因此,应用新技术对北部义安灌溉项目进行升级改造将继续提升其功能和效率……
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巴罗多隆大坝——北义安灌溉系统的重点项目。 |
北部灌溉系统按原设计,保证灌溉3.45万公顷广阔平原,土地肥沃,是全省大型粮仓。然而,现实中,经过70多年的开发使用,工程设施特别是主要设施已严重老化。12个库房中,1个库房已损坏,其余库房多处破损,机械设备锈蚀、质量低劣……导致系统实际灌溉能力仅为1.9636万公顷,比设计减少了1.4万多公顷,直接影响了作物生产方向,影响了全区粮食产量的保障。此外,近年来,受气候变化和海平面上升影响,旱灾加剧,咸水入侵加剧,用水需求增加,工程设施老化损坏直接影响了农业生产和人民生活。
投资恢复和升级改造该项目的必要性和紧迫性自2009年起就受到乂安省领导的特别重视,当时他们开始动员政府、各部委和中央分支机构重视投资并将其列入ODA资金来源名单,结果:日本想取代法国恢复北部灌溉系统的灌溉能力。2010年5月6日,日本驻越南大使重返乂安省,视察项目区并表示支持,因为他意识到这是一个大项目,需要投资发展经济,为人民消除饥饿和减少贫困,并在服务生活用水、水产养殖、为黄梅工业园区(包括日本投资的神钢制铁厂)供水、项目下游地区防洪、防止气候变化和海平面上升等方面发挥巨大作用。
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挖泥船在主航道K0+900处。 |
鉴于该项目的性质和重要性,以及对日越投资合作关系的意义,2011年,日本驻越南大使馆和日本国际协力机构(JICA)连续派出工作代表团与乂安省人民委员会就北部灌溉系统恢复和升级改造的投资进行合作;工作过程和实地考察巩固了数据并最终与农业与农村发展部、中央项目管理委员会、农业与农村发展厅和项目管理委员会签署了协议备忘录。对于乂安省人民委员会而言,由于这是一个重要而紧迫的项目,因此它一直致力于指导相关部门、行业和地方积极配合,加快项目准备进程,满足政府和主办方的进度要求。
经过各方的不懈努力,该项目于2012年8月14日获得农业与农村发展部第1929/QD-BNN-TCTL号决定批准,总投资超过57050亿越南盾,使用日本官方发展援助贷款(由JICA资助)、中央和地方配套基金。该项目的主要目标是提高灌溉能力,确保农业生产,提高生产力和产量,提高水产养殖能力,延长生产季节;改善农村交通网络;提高下游地区的排洪能力,为应对气候变化和海平面上升做出贡献。投资目标是恢复和升级整个系统,确保项目的长期安全,稳定灌溉27656公顷土地,其中水稻21459公顷,农作物6160公顷,分布在杜良、安城、演州和琼吕4个县;为95万余人和近100万头牲畜提供生活用水;为项目区内的黄梅、同海工业区和其他工厂提供用水;为安城-演州洼地1405公顷土地排水,防止盐碱化,保持淡水,为农业和生活提供水源。
因此,从永恒的法国设计和理念的和谐结合,现在在日本一流新技术的投资支持下,北部灌溉项目必将进一步提高其功能和效率。对于如此庞大和重要的项目,乂安省人民委员会和农业与农村发展厅特别注意指导实施严格的投资步骤,确保按照承诺的进度,项目管理委员会主任阮廷草先生说:“在管理和实施项目第一部分的任务下,在省人民委员会、农业与农村发展厅的指导下,省项目管理委员会一直努力并积极配合农业与农村发展部、中央项目管理委员会实施项目,确保进度。”
文章和照片:友义