重组劳动力，适应新形势——最后一集：让归国人员在家乡安家落户

压力越来越大

在政府通过关于将国家移交给新国家的第128号决议之前，积极适应新冠疫情而不是专注于控制和抗击疫情，朝着零新冠的方向发展，在许多人的心目中遣返工人也有人决心只是暂时回乡避难，希望疫情早日结束，重返原来的工作岗位。然而，由于疫情复杂且持续发展，工人们被迫做出改变以适应。

疫情得到控制后，业界立即出台措施，确保回国工人的社会保障。图为在越南-韩国职业技术学院完成培训的工人进行就业指导。图片由越韩职业技术学院提供

庆先生是一名自由职业者，在平阳省顺安市义庆乡义丹镇做电话维修工。他说，8月初，他和家人为了躲避疫情回了老家，原本想着等疫情控制住，就回南方生活工作，但现在已经3个月过去了，疫情还没有消退，家里没有工作，也没有收入。

同样，义环乡（新岐）的自由职业者陈氏如女士也从平福省回来了四个月。由于隔离期间一直没有工作，她压力很大。有人建议她加入新岐县一家正在招聘工人的服装公司，但她觉得不太合适，因为她年纪大了。她坦言，现在最大的愿望就是在家附近找一份工作来赚取收入，因为现在家乡没有田地，也没有农业生产资料……

失业人员返乡后，前往省社保局办理相关手续，领取救济金。图片：阮海

Khanh先生和Nho女士的故事也是近数十万返乡避疫工人的共同处境。

义安省就业服务中心主任陈国俊先生表示：“在政府决定进入‘新常态’、积极应对新冠疫情之际，该公司已接续并重启了一批外省劳务输出订单和业务。然而，受疫情影响，各国和企业在接受或重启航空公司方面都非常谨慎。”

一些来自边境高地的工人虽然刚刚返乡，却渴望在位于奇山县祥阳的接驳博览会上寻找工作机会。图片：Tien Dong

一家准备参加安山招聘会的纺织公司负责人表示：公司趁着春节临近，返乡工人不愿远赴外省打工，所以参加了招聘会，寻找技术工人，补充新岐和杜良新工厂的劳动力。然而，通过接触，很多人似乎还没有做好准备，抱有等疫情结束后再返回原工作岗位的心态。

目前，义安省海阳、北江、广宁等省份也对外国劳工实施了严格的管控政策，工人们不愿回国。自9月以来，中央和一些劳务派遣公司已与一些省份的工业园区签订了若干招聘订单，但不得不暂时停止接收。12月初，随着新冠病毒Omicron病毒的出现，一些接收我国劳务输出市场的国家已经关闭了航班，因此，对于一般工人，尤其是回国工人来说，出国机会更加困难，他们不得不等待更长时间。

陈国俊先生 - 义安省就业服务中心主任

遣返工人住房

据省就业服务中心调查数据显示，截至11月底，全省共有45292名返乡务工人员向当地登记求职。目前，中心已联系调研企业278家，共确定招聘岗位6.8万个。其中，省内企业230家，招聘人数37554人；省外企业48家，招聘人数30362人。

目前，一些皮鞋和纺织领域的企业，如 Nam Thuan、安红、明英公司、Matrix Vinh公司、Kido Vinh公司……需要招聘大量工人，每家单位多达数千名工人。此外，工业区外185家企业也需要招聘23,833名工人。

调整劳动力结构，适应新形势——第一部分：保障回国务工人员的社会保障

（Baonghean.vn）——第四波新冠肺炎疫情对越南的社会经济生活产生了严重影响，包括因人口迁移而导致的劳动力短缺，迫使数百万工人返回家园。

分享人力资源需求，管理委员会代表东南经济区杨涛表示，目前，受疫情影响下岗的工人大部分已返工，因此东南经济区企业不像其他省份那样出现用工短缺的情况。但目前仍有45家工业园区企业需要招聘14171名工人。近期，经济区一些新企业将陆续投产，招聘需求将有所增加。

宜忠工业服装厂即将竣工，预计将从宜禄县及周边地区招募1000多名工人。图片：阮海

根据劳动荣军社会部调查，南部各省返乡劳动适龄人员共计16.5万名，其中30566人尚未做好返乡就业准备或希望留在家乡，但自行外出务工（占返乡劳动者总数的40.29%），只有45292名有就业需求的人员在乡镇登记。其中，有20749人希望在省外就业，只有近2.5万人希望在省内就业，因此需要优先考虑。

在安省总计超过4.5万名返乡务工人员中，约有2.5万名需要就业，因此劳工部可以立即联系。然而，由于大多数返乡务工人员长期以来都是个体户且未经培训，因此为了被企业录用，务工人员必须积极满足雇主的要求，并展现出适应新工作的决心。目前有很多新的工作岗位可供选择，但是否工作是务工人员的权利。

劳动荣军社会部就业处处长陈飞雄先生分享

从实践来看求职交流会在中心于10月初组织的奇山县和祥阳县，超过5000人参加了招聘会寻找工作机会，但咨询后联系上并找到工作的人却寥寥无几。其他省份的企业有需求，但工人却尚未做好准备。本省的企业有很多工作机会，但工人却不感兴趣，因为与其他省份相比，工资仍然较低；住房和食品成本高昂，而收入却不足以支付开支……

陈飞雄先生建议，希望尽快找到工作的劳动者应联系省就业服务中心或企业，寻求支持、转行、提高技能和工作纪律，并适应新的工作岗位。由于与各县劳动荣军社会部保持联系，数百名从桂风县和归州县回国的劳动者在隔离结束后立即在该省各县市找到了新工作。

纺织业为许多工人提供了就业机会。图为南丹市 HaiVina Kim Lien 服装厂的生产情况。摄影：Viet Phuong

劳动荣军与社会部部长段红武表示，为解决2021-2025年阶段劳动者的就业问题，业界建议该省出台新时期解决劳动者就业问题的项目，支持资金渠道达6400亿越南盾，其中直接投资近400亿越南盾，其他来源投资6000亿越南盾，用于支持创造就业机会。

但面对复杂的返乡务工人员形势和新冠疫情发展形势，为适应新形势，我省在落实省解决就业工作方案的同时，正在研究并向省政府提出吸引、安排和有效利用我省劳动力的方案。

2021年11月底，工人们在转为新身份后立即向省就业服务中心登记求职意愿。照片来源：阮海

2021年，受新冠疫情影响，传统的招聘会和咨询渠道无法组织。为此，行业正在加强线上招聘渠道建设，通过社交网络等渠道；持续提升咨询后就业安置的质量和效率；加强宣传对接，确保回国务工人员不出国门就能在国内找到工作、安家落户。

从就业工程源头抓起，全省每年支持解决新增就业3.7万至4万人。今年前11个月，全省克服困难，共解决就业3.25万人，完成计划的85%，其中派出国务工人员7887人，完成计划的63.1%。预计2021年全省解决就业3.885万人，完成计划的100%。