既然孟县镇不符合标准，为什么不合并呢？

Muong Xen 镇，Ky Son。照片：阮书

义安省共有480个乡级行政单位，其中17个乡（包括10个县的14个乡和3个镇）的自然面积和人口规模均未达到规定的50%，需要在2019-2021年期间进行整理和合并。其中，孟县（奇山）的人口和自然面积均未达到规定的标准。因此，这座边境城镇的自然面积为1.9平方公里。²/14公里²仅达到13.72%；人口2800/8000人，相当于标准的35%。

按照规定，芒市镇必须进行合并扩建，以确保达到面积和人口规模标准。然而，在6月份由中央组织委员会代表参加的乂安省委常务委员会例会上，乂安省人民委员会建议不进行芒市镇的划定和合并。

孟县镇，奇山镇（义安省） 图片来源：谷歌地图

确定理由：这是一座边境城镇，在地方和省份的国防安全中发挥着重要作用。奇山县具有特殊的地形和民族特征，是义安省最困难的地区。

如果省人民委员会提出的方案得到中央组织委员会批准，义安省将合并36个乡级行政单位（包括16个强制合并单位、2个鼓励合并单位和18个相邻乡）。根据测算，合并后，义安省的乡级单位将从480个减少到460个。

义安省目前有21个县级行政单位，包括17个县、1个市和3个镇，没有一个县级行政单位同时满足两个标准低于50%，因此没有必要实施2019-2021年第一阶段的安排和合并计划。