为什么朝鲜是美国情报的“黑洞”?
朝鲜是最难渗透的情报目标之一,今年早些时候,美国一名高级间谍称其为“最难渗透的目标之一”。
美国渗透朝鲜的努力长期以来一直失败,即使美国总统唐纳德·特朗普下令,美国军方似乎也缺乏有关平壤核设施和导弹设施的准确情报。
9月7日,特朗普宣称“军事行动肯定是一种选择”,这对朝鲜来说将是“非常悲伤的一天”。
神秘国度
国家安全记者杰奎琳·克里马斯最近在《政治报》发表评论称,所谓的“隐士王国”——指朝鲜——是最难渗透的情报目标之一,美国一名高级间谍今年早些时候称其为“最难渗透的事情之一,如果不是最难渗透的话”。
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9月6日,朝鲜士兵在平壤参加为参与该国最新一次核试验的科学家举行的大型仪式。图片来源:Politico |
“如果你要向总统提出各种选择……首先要说的是,我们可以攻击看得见的东西,但不能攻击看不见的东西,”卡内基国际和平基金会研究副总裁、曾在美国总统乔治·H·W·布什政府担任国家安全委员会工作人员的道格拉斯·包道格说。“总的来说,毫不夸张地说,我们仍在黑暗中摸索。”
收集和分析朝鲜情报的难度,是美国情报机构对朝鲜能力得出不同结论并屡屡措手不及的原因之一,其中包括本周早些时候平壤进行的氢弹试验。例如,2013年,美国国防情报局(DIA)曾表示,“有一定把握”地认为朝鲜已研制出可搭载于弹道导弹的核弹头。
不久之后,时任国家情报总监詹姆斯·克拉珀表示,这一评估并非整个美国情报界的共识。但今年夏天,一份针对朝鲜核计划和导弹计划的军事情报分析报告被修改,得出结论:平壤可以在2018年底前将核弹装载到能够打击美国本土的洲际弹道导弹上——比之前的估计提前了两年。几周后,其他美国情报机构得出结论,朝鲜已开始研制核弹头。
美国主要通过间谍、电子窃听、网络间谍和间谍卫星收集有关其他国家和恐怖组织的情报。由于多种原因,在朝鲜收集情报尤其困难。
首先,据布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)称,朝鲜与美国缺乏外交或商业联系。克林纳在加入传统基金会之前曾在美国中央情报局(CIA)和国防情报局(DIA)工作了20年。“我们显然很难渗透朝鲜,就连韩国也因为方言和发音的差异而难以派间谍前往。任何陌生人都会被注意到,”克林纳说。
这意味着,任何来自脱北者的情报都并非万无一失。脱北者确实有一些,但数量不多,而且他们通常并非直接了解平壤政权最敏感内部运作的人。
帕尔表示,脱北者还经常夸大他们分享的信息以获得更好的待遇,而且通常不可靠。“我认为我们掌握的关于朝鲜的详细信息比关于叙利亚或伊朗的还少,”前军事情报官员、德克萨斯大学无党派智库克莱门茨国家安全研究中心研究员安德鲁·皮克说。
此外,由于朝鲜的技术、互联网接入和手机使用有限,通过电子手段收集信息也受到限制。朝鲜的计算机网络,包括政府官员的网络,都是加密的,高度安全。“他们(朝鲜)的宽带非常有限。因此,当我们用这种方式收集信息时,收效甚微,”美国国家情报总监丹·科茨在参议院会议上表示。
许多专家表示,利用卫星图像是收集朝鲜信息最成功的方法。但它也有局限性。克林纳表示,虽然卫星可以帮助监测军事活动,或分析核或导弹基地的活动或试验准备情况,但它们提供的图像仍然不完整。此外,由于朝鲜的许多军事设施和储存设施都位于地下,这既出于安全原因,也因为山区空间有限,因此很难收集监视卫星的图像。
美国情报的盲点
朝鲜最近进行了一次地下试验,并声称进行了氢弹试验,令许多观察家感到意外,这凸显了追踪朝鲜秘密军事活动的难度。
“最难的是弄清楚他们在试验时做了什么,”曾任联合国安理会军控与防扩散高级主任的乔恩·沃尔夫斯塔尔说。“他们在作弊吗?因为我们与他们的核试验计划没有密切联系,而且他们在保密试验场方面做得很好。”
其他专家也认为,朝鲜如此多的核、导弹资产和核装置都藏于地下,藏于洞穴或隧道中,这让军事规划人员别无选择。“我认为,对我来说,未知因素在于他们是如何开发这些地下设施的,”前军事情报官员安德鲁·皮克说道。
所有这些都给美国及其盟友的情报机构带来了“相对盲点”。科茨总结道:“如果你看夜间拍摄的卫星图像,你会发现一片黑暗,没有光亮,那就是朝鲜。”
据新闻报道
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