暂时停止以土地换取基础设施

哈拉姆 DNUM_AIZAIZCABI 07:27

财政部刚刚向各部委、各行业、各省和直辖市人民委员会发出正式批示,要求在政府有关规定生效之前,暂停审议和决定以建设—移交(BT)方式实施的投资项目使用公共资产(土地)支付投资者报酬的问题。

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此前,财政部于2017年10月向政府提交了一份法令草案,该草案旨在规范以BT合同形式实施建设投资项目时使用公共资产向投资者支付款项的情况。该文件尚未发布,在此期间,土地与基础设施的交换将停止。

财政部提出这一建议并非偶然。近年来,不可否认,BT投资是国家在预算有限的情况下调动民间资源投资基础设施、服务社会经济发展的重要途径。然而,在实施过程中,管理上出现了不少漏洞,尤其是在土地、土地使用权等公共资产的评估上,导致民众和舆论对其失去信心。近期,胡志明市守添市区道路每公里造价高达数千亿越南盾的事件,引发了舆论的诸多负面反应。

守添BT项目土地估价的对错之谜,当局仍在厘清。然而,许多地方竞相设立BT项目,企业蜂拥而至,许多BT项目采用委托承包商而非招标的方式……这些都是事实。因此,有必要提议暂停BT项目,重新审查项目评估和实施过程中存在的问题,确保透明度和公开性,并重新计算用于换取基础设施建设的土地资金价值。

专家表示,土地是公共财产,公共财产的管理必须按照新规定公开透明地进行,所有工作都必须进行招标,确保投标企业之间的公平竞争。当局也需要公平地进行检查和监督。此外,除了土地和公共财产之外,国家和地方也需要参与寻找其他解决方案,以有效调动资源服务于社会经济发展。

根据城市经济学
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