新任国际刑警组织主席：俄美博弈的焦点

更令人惊讶的是，投票前，公众舆论普遍认为俄罗斯人亚历山大·普罗科丘克会胜出，但最后一刻，国际刑警组织主席一职却由韩国人金正阳当选。暂且不论候选人的能力和资历，这次选举结果揭示了俄罗斯和美国这两个“大国”在各个领域展开的激烈角逐。

国际刑警组织总部。图片来源：俄罗斯卫星通讯社

从“K-cop”浪潮到国际刑警组织主席

在阿联酋迪拜举行的第87届国际刑警组织大会上，韩国的金钟阳先生当选为该组织新任主席。此前，孟宏伟先生因被中国政府指控受贿及其他罪行而辞职，金钟阳先生接任国际刑警组织主席一职。金钟阳先生将正式就任国际刑警组织主席，任期两年，即现任主席剩余的任期，该任期将于2020年结束。

就资历而言，金正阳先生并不比俄罗斯候选人亚历山大·普罗科丘克先生更胜一筹——普罗科丘克先生也是国际刑警组织现任四位副主席之一。然而，就经验而言，新任主席金正阳先生也已证明自己是警务和犯罪领域的资深人士。

新任国际刑警组织主席金正阳。图片来自互联网

金钟阳先生于1961年10月30日出生于韩国昌原市。他毕业于首尔大学，毕业后立即加入警察部队，自1992年起任职。他曾在釜山南部警察厅犯罪预防课、庆尚南道高城警察厅、蔚山地方警察厅、韩国驻美国洛杉矶总领事馆等多个部门担任职务。2010年，金先生出任国家安全厅厅长。2014年至2015年，金先生担任韩国京畿道警察厅厅长，同时兼任国际刑警组织首尔办事处主任和国际刑警组织执行委员会委员。

金正阳先生在韩国警察部队工作期间，对“K-cop wave”（韩国警察浪潮）战略的提出和推广印象深刻。该战略旨在通过传递强大的信息，重建民众对韩国警察部队的信任，以消除过去的负面记忆。1999年，韩国警察部队开展了一场声势浩大的改革运动，并配合大规模的公关宣传。金正阳先生正是这一战略的核心人物之一。

2015年11月，金钟阳先生当选为国际刑警组织副主席。2018年10月7日，在原主席孟宏伟辞职后，金钟阳先生担任代理主席，直至11月21日正式当选为国际刑警组织主席，任期至2020年。据韩联社报道，这是韩国人首次担任此职。

“红色通缉令”与政治牌

国际刑警组织主席的角色历来以礼仪性和象征性为主，任期四年。实际上，主席的职责仅限于主持会议，讨论政策和组织的运作准则。据观察人士称，国际刑警组织主席权力有限，无权发布“红色通缉令”（即国际紧急逮捕令）。然而，这并不意味着国际刑警组织主席在组织的重大决策中完全没有发言权和影响力。犯罪学专家指出，如果掌权者愿意，国际刑警组织完全可以沦为政治工具。

国际刑警组织副主席、俄罗斯人亚历山大·普罗科丘克——主席一职的两名候选人之一。图片：Getty

这也是西方国家指责俄罗斯候选人——亚历山大·普罗科丘克少将——如果当选国际刑警组织主席，极有可能滥用“红色通缉令”逮捕居住在成员国境内的俄罗斯异见人士的原因。就连美国的盟友英国和法国也担心，如果普罗科丘克担任国际刑警组织主席，这些国家的诸多秘密将很快曝光——俄罗斯可以利用这张牌在双方其他冲突问题上进行谈判或施压。这些问题包括乌克兰问题、叙利亚问题以及伊朗核问题……当然，在这种背景下，韩国候选人金正恩先生比普罗科丘克先生更有优势。

西方国家感到担忧是可以理解的，因为国际刑警组织是一个拥有渗透和接触各国犯罪网络特权的调查机构，从而能够追踪到许多国家想要掩盖的秘密。正因如此，在投票前一天，人们看到美国方面急于表明其对此事的态度。

11月20日，美国国务卿迈克·蓬佩奥在一次演讲中表示支持韩国候选人金正阳。此前，美国国会议员也曾游说特朗普政府反对俄罗斯候选人普罗科丘克，指责俄罗斯“滥用”国际刑警组织进行报复。

谁也不肯让步

不仅美国，其盟友和伙伴也借此机会表达了对韩国候选人金正洋的支持。英国外交大臣哈里特·鲍德温于11月20日在议会表示，英国支持金正洋先生出任国际刑警组织主席。乌克兰政府也毫不犹豫地严厉批评提名俄罗斯警察少将普罗科丘克担任国际刑警组织主席是对俄罗斯世界秩序的攻击。乌克兰甚至威胁说，如果普罗科丘克先生当选，乌克兰将退出国际刑警组织。另一个国家立陶宛也表示，将考虑这一可能性，以表达对华盛顿和韩国候选人的支持。

位于法国里昂的国际刑警组织总部。图片：Getty

此外，《华盛顿邮报》还披露，美国国务院近日已致函所有驻美外国使领馆，呼吁支持其盟友韩国的候选人。美国副司法部长罗德·罗森斯坦在近期举行的国际刑警组织大会上，抓住一切机会，继续批评滥用国际刑警组织“红色通缉令”机制的国家——多年来，美国一直就此批评俄罗斯。美国指控，普罗科丘克在担任国际刑警组织副主席期间，曾多次接受俄罗斯的请求，对持不同政见者或俄罗斯政府反对者发布“红色通缉令”。

当然，俄罗斯政府也谴责了美国的举动，并称华盛顿干预了国际刑警组织的选举进程。与此同时，俄罗斯外交部还谴责外国媒体“发起抹黑俄罗斯候选人的运动”。从最近的事态发展来看，俄美两国围绕国际刑警组织滥用权力指控的口水战显然不会就此结束。

国际刑警组织主席金正阳。照片：法新社

尽管最近进行了投票，但投票委员会代表向媒体回应称，国际刑警组织主席及其所在机构的中立性和独立性不会受到任何因素或影响。新任国际刑警组织主席金正阳也强调：“世界需要共同愿景，需要为未来搭建桥梁，以克服当前巨大的安全挑战。”然而，随着俄罗斯和美国等“大国”之间无休止的暗中博弈，国际刑警组织是否会沦为各方争夺影响力的工具，最终不过是公开与否、程度如何的问题而已！